10月31日,國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局與鐵道部運(yùn)輸局、交通部水運(yùn)司、中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)燃料分會(huì)等有關(guān)單位,就貫徹落實(shí)我委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭合同履行監(jiān)管工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行<2007>2010號(hào))精神,扎實(shí)推進(jìn)煤炭合同監(jiān)管工作進(jìn)行了研究,綜合各方意見,現(xiàn)將會(huì)議議定事項(xiàng)紀(jì)要如下:
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三、建立煤炭合同監(jiān)管定期例會(huì)制度。每季由國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局召集鐵路、交通部門和有關(guān)單位,聽取產(chǎn)運(yùn)銷三方煤炭供應(yīng)情況的匯報(bào),做好煤炭市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè),協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行和煤炭供應(yīng)中存在的問題;對(duì)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行考核,并將合同兌現(xiàn)結(jié)果以文件或網(wǎng)絡(luò)等形式予以公布,根據(jù)合同實(shí)際執(zhí)行情況,對(duì)前一季度公布的監(jiān)管企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
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二OO七年十一月八日
二、按照突出重點(diǎn)的原則,向產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和符合項(xiàng)目審批核準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)傾斜;向節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)工作做得好的企業(yè)傾斜;向鐵路大客戶、戰(zhàn)略裝車點(diǎn)、重載區(qū)域運(yùn)輸及運(yùn)輸效率高的企業(yè)傾斜。初步確定電煤40萬噸以上、冶金煤30萬噸以上、化肥煤10萬噸以上的監(jiān)管合同及企業(yè)名單(附后)。監(jiān)管合同總量為3.27億噸,占全國重點(diǎn)合同總量的57.4%。其中電煤監(jiān)管合同2.85億噸,占重點(diǎn)合同總量的51.4%,合計(jì)348家電廠;冶金煤監(jiān)管合同3014萬噸,占重點(diǎn)合同總量的33.6%,合計(jì)72家鋼廠;化肥煤監(jiān)管合同1183萬噸,占重點(diǎn)總量的50.2%,合計(jì)71家化肥廠。經(jīng)港口下水的煤炭監(jiān)管合同1.25億噸,占監(jiān)管合同總量的38.2%。
四、各有關(guān)部門和單位按照以下要求做好相關(guān)工作:
按照十七大提出的加強(qiáng)政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督、健全社會(huì)信用體系要求,為進(jìn)一步落實(shí)我委與鐵道部、交通部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭合同履行監(jiān)管工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行<2007>2010號(hào))精神,扎實(shí)推進(jìn)合同履行監(jiān)管工作,近,我局會(huì)同有關(guān)部門和單位召開專題會(huì)議,就深入開展煤炭合同監(jiān)管工作進(jìn)行了研究,F(xiàn)將《煤炭合同履行監(jiān)管工作會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
煤炭合同履行監(jiān)管工作會(huì)議紀(jì)要
1、鐵路、交通部門及煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)、電力、冶金、化肥行業(yè)的牽頭單位,要盡快建立起煤炭監(jiān)管合同的執(zhí)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,其中包括鐵路、水運(yùn)監(jiān)管合同年度運(yùn)輸計(jì)劃落實(shí)、月度煤礦提報(bào)計(jì)劃、鐵路(港航)月度運(yùn)輸批復(fù)計(jì)劃、月度實(shí)際煤炭發(fā)運(yùn)量、月度實(shí)際煤炭到貨量、合同兌現(xiàn)率等項(xiàng)內(nèi)容。煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)、電力、冶金、化肥行業(yè)的牽頭單位,要專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好監(jiān)管合同的記錄和匯總,對(duì)匯總結(jié)果要做深入的分析和準(zhǔn)確判斷,并將煤炭監(jiān)管合同執(zhí)行情況表(附后)及原因分析,每月10日前報(bào)國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局。
鐵路部門對(duì)監(jiān)管合同要優(yōu)先安排運(yùn)輸計(jì)劃,優(yōu)先裝車、優(yōu)先保障困難區(qū)段的運(yùn)力,監(jiān)管合同和大客戶計(jì)劃的兌現(xiàn)率要達(dá)到90%和95%以上。凡未按要求完成月度監(jiān)管合同兌現(xiàn)的,不得受理同一流向下月其他用戶的補(bǔ)充計(jì)劃。
2、煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)及電力、冶金、化肥等行業(yè)牽頭單位,要督促本系統(tǒng)企業(yè)嚴(yán)格履行監(jiān)管合同的各項(xiàng)條款,力爭(zhēng)全部?jī)冬F(xiàn)?紤]到合同執(zhí)行中存在的各種不確定因素,合同考核暫以90%的兌現(xiàn)率為標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)制訂具體有效措施,重點(diǎn)抓好本系統(tǒng)的企業(yè)監(jiān)管合同數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析等基礎(chǔ)性工作。
(2007年11月4日)