2016年1月19日,國家財政部下發(fā)文件,為了支持中國工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開始征收工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,征收目標包括全國范圍內(nèi)的燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網(wǎng)電量(含市場化交易電量)、燃煤自備電廠自發(fā)自用電量等。
該專項資金由財政部駐各。▍^(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處負責征收。對于與省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)直接結(jié)算的燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網(wǎng)電量,是向電網(wǎng)企業(yè)征收該資金;對市場化交易的燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網(wǎng)電量,以及與電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)且存在結(jié)算關(guān)系的燃煤自備電廠自發(fā)自用電量應計征的專項資金,由電網(wǎng)企業(yè)向相關(guān)燃煤和可再生能源發(fā)電企業(yè)、擁有燃煤自備電廠的企業(yè)代征,并向?qū)T辦申報繳納;對與電網(wǎng)企業(yè)不并網(wǎng)或不存在電費結(jié)算關(guān)系的燃煤自備電廠自發(fā)自用電量應計征的專項資金,由專員辦向擁有燃煤自備電廠的企業(yè)征收。
據(jù)悉,該資金的征收并不會影響可再生能源發(fā)電項目的收益。工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金按各省征收標準,高不超過1.68分/千瓦時。2015年12月底,國家發(fā)改委下發(fā)文件,下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和一般工商業(yè)用電價格,全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時下調(diào)約3分錢,同幅度下調(diào)一般工商業(yè)銷售電價,此次電價調(diào)整自2016年1月1日起執(zhí)行。此次征收的專項資金是從燃煤電價下調(diào)的3分錢中切出來的。據(jù)悉,此次可再生能源電價附加上漲的0.4分錢也是占用了此次燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價下調(diào)的3分錢空間。
以下為通知原文:
關(guān)于征收工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金有關(guān)問題的通知財稅
[2016]6號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處,國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)電力有限責任公司:
為支持工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)國務院批準,現(xiàn)就征收工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金(以下簡稱專項資金)有關(guān)問題通知如下:
一、專項資金在全國范圍按照燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網(wǎng)電量(含市場化交易電量)、燃煤自備電廠自發(fā)自用電量和規(guī)定的征收標準計征。專項資金征收標準見附件。
二、專項資金由財政部駐各。▍^(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負責征收。具體征收方式如下:
(一)對與省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)(以下簡稱電網(wǎng)企業(yè))直接結(jié)算的燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網(wǎng)電量應計征的專項資金,由專員辦向電網(wǎng)企業(yè)征收。
(二)對市場化交易的燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網(wǎng)電量,以及與電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)且存在結(jié)算關(guān)系的燃煤自備電廠自發(fā)自用電量應計征的專項資金,由電網(wǎng)企業(yè)向相關(guān)燃煤和可再生能源發(fā)電企業(yè)、擁有燃煤自備電廠的企業(yè)代征,并向?qū)T辦申報繳納。專員辦委托電網(wǎng)企業(yè)向相關(guān)繳納義務人出具《中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)》,并加強對電網(wǎng)企業(yè)代征行為的日常管理和監(jiān)督。