第四條 基金納入各級(jí)政府基金預(yù)算,按照“統(tǒng)一征收、分級(jí)管理,?顚S、單獨(dú)核算,國(guó)庫集中支付”的原則管理。 《2007年政府收支分類科目》附錄二:基金預(yù)算收支科目參照上述規(guī)定調(diào)整。 第十一條 省人民政府財(cái)政部門是征收基金的職能部門,按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)組織基金征收工作,并委托省地方稅務(wù)局具體代征基金。地方稅務(wù)局向省人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)基金代征工作,并根據(jù)確定的適用煤種征收標(biāo)準(zhǔn)、礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)以及當(dāng)月原煤產(chǎn)量征收基金,保證基金及時(shí)足額征收和入庫。 基金的具體繳庫辦法由省人民政府財(cái)政部門會(huì)同中國(guó)人民銀行太原中心支行另行制定。
第十條 礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)如下:
鶴壁市華維測(cè)控技術(shù)工程有限公司,位于鶴壁市高新技術(shù)開發(fā)區(qū),是鶴煤集團(tuán)科技處下屬的科技型實(shí)體企業(yè),主要承擔(dān)鶴煤集團(tuán)煤礦、選煤設(shè)備、煤倉、料倉、破拱、空氣炮及自動(dòng)化系統(tǒng)的研制、改造、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。技術(shù)力量雄厚,機(jī)加工藝完善,產(chǎn)品檢驗(yàn)及使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,質(zhì)量管理嚴(yán)格遵循國(guó)際ISO:9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施產(chǎn)品“三檢”制度,即用戶使用驗(yàn)收制度,產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度,售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價(jià)比的工礦自動(dòng)化產(chǎn)品。
公司擁有一支專業(yè)的工程技術(shù)隊(duì)伍,在產(chǎn)品研發(fā)方面,采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段,不斷追求智慧的無限提升,實(shí)現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合,在工礦自動(dòng)化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新,引領(lǐng)市場(chǎng),成就經(jīng)典。全自動(dòng)CO2氣體保護(hù)焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用,有效地保障了產(chǎn)品性能。先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備,精湛的生產(chǎn)工藝,優(yōu)良的制作技術(shù),使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。
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90萬噸以上
201 第十七條 基金收入列《2007年政府收支分類科目》1030150項(xiàng)“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入”(新增),反映按規(guī)定征收的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入,取消原103010301目“能源基地建設(shè)基金收入”;支出列《2007年政府收支分類科目》2110403項(xiàng)“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金支出”(新增),反映用可持續(xù)發(fā)展基金安排的支出,取消原2150414項(xiàng)“能源基地建設(shè)基金支出”。 礦井產(chǎn)能劃分及調(diào)節(jié)系數(shù),可根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策適時(shí)調(diào)整。 第二十二條 地方各級(jí)人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告及財(cái)政預(yù)決算報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)基金的收入使用情況和預(yù)決算做出報(bào)告。
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45萬噸以下 第十六條 基金征收必須使用省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金專用繳款書”。“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金專用繳款書”管理依財(cái)政票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條 基金的征收、使用及監(jiān)督管理,適用本辦法。 第二十八條 基金征收和管理等相關(guān)部門擅自降低征收標(biāo)準(zhǔn),或替企業(yè)隱瞞煤炭產(chǎn)量的,責(zé)令其改正,補(bǔ)征應(yīng)繳納的基金,并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。 第三十二條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同省人民政府負(fù)責(zé)解釋。 章 總 則 第五條 山西省人民政府為基金的征收主體。省人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)基金征收和預(yù)算管理,并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定基金征收及預(yù)算的具體管理制度。
附件: 第四章 使 用 第九條 煤炭企業(yè)當(dāng)月原煤產(chǎn)量為企業(yè)當(dāng)月實(shí)際煤炭產(chǎn)出量,具體核定辦法由基金代征部門會(huì)同煤炭行業(yè)行政主管等部門另行制定。 第二十條 基金年度支出,分別納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算和政府投資計(jì)劃管理,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)并提交同級(jí)人大審議通過后執(zhí)行。具體細(xì)則由省人民政府另行制定。 附件:山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收使用管理實(shí)施辦法 第二十五條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)基金征收、管理和使用活動(dòng)中的違法、違規(guī)、違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào),全面接受社會(huì)監(jiān)督。 二○○七年三月十日 第十九條 基金用于第十八條中三個(gè)領(lǐng)域的支出,原則上按50%、30%、20%的比例安排。 第五章 監(jiān)督處罰 第六章 附 則 第八條 全省統(tǒng)一的適用煤種征收標(biāo)準(zhǔn)為:動(dòng)力煤5—15元/噸、無煙煤10—20元/噸、焦煤15—20元/噸。綜合考慮各方面因素,2007年適用煤種征收標(biāo)準(zhǔn)為:動(dòng)力煤14元/噸、無煙煤18元/噸、焦煤20元/噸;以后年度,由省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省煤炭工業(yè)局、省國(guó)土資源廳等部門,根據(jù)山西省礦區(qū)總體規(guī)劃,綜合考慮煤種、煤質(zhì)、資源賦存條件、采煤方式及煤炭市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等因素,在上述征收標(biāo)準(zhǔn)幅度范圍內(nèi),提出分區(qū)域的具體適用征收標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 第十三條 煤炭開采企業(yè)所交納的基金,全額計(jì)入企業(yè)當(dāng)期生產(chǎn)成本,在所得稅前列支。 第二十六條 煤炭開采企業(yè)隱瞞產(chǎn)量,弄虛作假,偷漏基金的,基金征收部門要責(zé)令其改正,補(bǔ)交應(yīng)繳納的基金,并對(duì)違規(guī)企業(yè)負(fù)責(zé)人提出書面警告。對(duì)屢查屢犯的,煤炭工業(yè)行政主管部門可吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。 第三十三條 本辦法自 (三) 解決因采煤引起的社會(huì)問題,包括支持分離企業(yè)辦社會(huì);棚戶區(qū)改造;與煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系密切的科技、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展;其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展等。 第二十一條 基金要嚴(yán)格按照經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃進(jìn)行使用,并嚴(yán)格履行土地、環(huán)保、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)和概算審批等項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))管理程序,執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制。政府各有關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)對(duì)基金投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)管。
1 第二十七條 阻礙和干擾基金征收的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。 第二十四條 各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基金征收、管理和使用全過程的審計(jì)監(jiān)督,保證資金應(yīng)收盡收和嚴(yán)格預(yù)算使用,以提高基金征收和使用效益。 第十二條 省地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,制定具體的基金征收管理細(xì)則,經(jīng)省人民政府財(cái)政部門審核后上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。省地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)全面履行代征基金的職責(zé),完善內(nèi)部管理制度,提高征管人員素質(zhì),堵塞征收漏洞,確;饝(yīng)收盡收和及時(shí)足額入庫。 (不含45萬噸) 第六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭開采的所有企業(yè),均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳納基金。 第十五條 基金以獨(dú)立法人為單位繳納,就地入庫,并按照規(guī)定的分成比例直接分解繳入相應(yīng)級(jí)次的地方金庫,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。地方稅務(wù)局不得開設(shè)基金收入過渡賬戶。
1.5 拖延交繳基金的,按超出征收機(jī)關(guān)規(guī)定的交款日每日2‰的標(biāo)準(zhǔn)征收滯納金。滯納金納入基金管理,按照基金分成比例分別繳入相應(yīng)級(jí)次地方國(guó)庫。 企業(yè)基金月征收額=所屬各個(gè)礦井基金月征收額之和。 你省《關(guān)于報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)〈山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收和使用管理實(shí)施辦法(試行)〉的請(qǐng)示》(晉政函〔2006〕171號(hào),以下簡(jiǎn)稱《請(qǐng)示》)及《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收和使用管理實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)收悉。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)意見的批復(fù)》(國(guó)函〔2006〕52號(hào)),我部對(duì)《請(qǐng)示》和《辦法》進(jìn)行了認(rèn)真研究,并對(duì)《辦法》做了修改完善。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并商中國(guó)人民銀行,我部原則同意你省上報(bào)的《請(qǐng)示》,請(qǐng)你省嚴(yán)格按照經(jīng)我部修改完善后的《辦法》,做好山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的征收使用管理工作,以推動(dòng)山西省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)順利開展。自《辦法》正式實(shí)施之日起,《國(guó)家計(jì)委 財(cái)政部關(guān)于山西省繼續(xù)執(zhí)行能源基地建設(shè)基金及水資源補(bǔ)償費(fèi)政策的批復(fù)》(計(jì)基礎(chǔ)〔2001〕349號(hào))中有關(guān)山西省能源基地建設(shè)基金的政策,以及《財(cái)政部關(guān)于處理18項(xiàng)到期政府性基金政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)綜函〔2006〕1號(hào))中有關(guān)山西省能源基地建設(shè)基金的規(guī)定即行廢止。 第二十三條 省人民政府財(cái)政部門組建基金管理稽查機(jī)構(gòu),監(jiān)督基金征收和入庫,并對(duì)基金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),建立健全基金稽查制度,加強(qiáng)對(duì)基金征收和使用過程的監(jiān)督檢查。 第十四條 基金收入實(shí)行省、市、縣三級(jí)分成管理。省屬國(guó)有重點(diǎn)煤炭開采企業(yè)和中央(或中央控股)企業(yè)在本省境內(nèi)出資設(shè)立的煤炭開采企業(yè),其繳納的基金全部繳入省級(jí);其他煤炭開采企業(yè)繳納的基金實(shí)行省、市、縣三級(jí)按比例分成、分成比例為省級(jí)60%、市級(jí)20%、縣級(jí)20%。 (一) 跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理,包括治理煤炭開采所造成的水系破壞、水資源損失、水體污染;大氣污染和煤矸石污染;植被破壞、水土流失、生態(tài)退化;土地破壞和沉陷引起的地質(zhì)災(zāi)害等。 第二十九條 省地方稅務(wù)局在征繳基金過程中擅自開設(shè)過渡戶的,責(zé)令其糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;未按規(guī)定使用省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金專用繳款書”的,煤炭企業(yè)可以拒絕繳納基金。 條 為了促進(jìn)煤炭工業(yè)以及產(chǎn)煤地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)意見的批復(fù)》(國(guó)函〔2006〕52號(hào))精神,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第三章 分成與入庫 (二) 資源型城市、產(chǎn)煤地區(qū)轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要包括支持資源型城市和產(chǎn)煤地區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的煤化工、裝備制造業(yè)、材料工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特點(diǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展等。 征收使用管理實(shí)施辦法(試行) 山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金 (含90萬噸)
45--90萬噸(含45萬噸、不含90萬噸) 第三十一條 各市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)基金管理實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
調(diào)節(jié)系數(shù) 第七條 基金按不同煤種的征收標(biāo)準(zhǔn)和礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)按月計(jì)征。具體計(jì)征公式為:礦井基金月征收額=適用煤種征收標(biāo)準(zhǔn)×礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)×礦井當(dāng)月原煤產(chǎn)量 第二條 本辦法所稱山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金(以下簡(jiǎn)稱基金),是指煤炭開采企業(yè)按照本辦法規(guī)定上繳省人民政府財(cái)政部門的政府非稅收入。 第三十條 對(duì)基金使用單位違反本辦法挪用所撥基金的,責(zé)令其改正,全額追回所撥資金,并對(duì)單位負(fù)責(zé)人發(fā)出書面警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消本部門或單位的基金使用資格,并對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人民給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二章 征 收 第十八條 基金主要用于企業(yè)難以解決的跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理、支持資源型城市(地區(qū))轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決因采煤引起的相關(guān)社會(huì)問題。 (試行)