北極星電力網(wǎng)獲悉,國家能源局綜合司發(fā)布了關(guān)于同意印發(fā)《京津唐電網(wǎng)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易暫行規(guī)則》的函,詳情如下:
華北能源監(jiān)管局:
報來《華北能源監(jiān)管局關(guān)于<京津唐電網(wǎng)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易暫行規(guī)則>印發(fā)有關(guān)事宜的請示》(華北監(jiān)能市場〔2016〕230號)收悉。經(jīng)研究并商國家發(fā)展改革委有關(guān)司局,現(xiàn)函復(fù)如下:
一、制定《京津唐電網(wǎng)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易暫行規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),符合京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略和京津冀能源協(xié)同發(fā)展要求,符合電力體制改革精神。為穩(wěn)妥有序推進京津冀電力市場建設(shè),請你局按照京津唐電網(wǎng)電力電量統(tǒng)一平衡和“安全”的原則以及鼓勵和規(guī)范電力直接交易的有關(guān)要求,對所報《規(guī)則》進一步修改完善后印發(fā)實施。
二、請你局會同地方政府有關(guān)部門組織市場主體開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快啟動京津唐電網(wǎng)電力直接交易相關(guān)工作,力爭到2016年底電力直接交易規(guī)模達到全社會用電量的20%。
三、請你局會同地方政府有關(guān)部門,加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),確保京津唐電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
四、京津唐電網(wǎng)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易是京津冀電力市場建設(shè)的起步工作,要按照市場競價、平等競爭的原則推進直接交易,并為京津冀電力市場開展現(xiàn)貨交易做好準備。京津冀電力交易機構(gòu)組建前,依托華北電力交易中心開展直接交易,請你局指導(dǎo)華北電力交易中心加快交易平臺建設(shè),保障交易有序開展。
五、請你局盡快制定相關(guān)監(jiān)管辦法,會同地方政府有關(guān)部門完善電力市場監(jiān)管體系,依據(jù)職能依法履行電力監(jiān)管職責(zé)。
工作中如遇重大事項,請及時報告國家能源局。
附件:京津唐電網(wǎng)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易暫行規(guī)則(修改建議稿)
國家能源局綜合司
2016年7月27日
附件:
京津唐電網(wǎng)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易暫行規(guī)則(修改建議稿)
章 總則
條 為規(guī)范京津唐電網(wǎng)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作,促進電力資源優(yōu)化配置,依據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其配套文件和《關(guān)于優(yōu)化京津唐電網(wǎng)年度電力電量平衡的辦法(試行)》(發(fā)改辦運行〔2014〕1095號)等相關(guān)法規(guī)規(guī)定和文件精神,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易(以下簡稱“直接交易”),主要是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶等市場主體,通過自主協(xié)商和集中競價等市場化方式進行的中長期電量交易。
第三條 直接交易應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,堅持京津唐電力電量統(tǒng)一平衡原則,堅持市場化原則,保證電力市場公平開放。
第四條 本規(guī)則適用于京津唐電網(wǎng)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展直接交易。北京市、天津市、河北北部地區(qū)電力用戶和售電企業(yè)根據(jù)各省(市)電力體制改革工作安排,具備條件時按本規(guī)則開展直接交易。
第二章 市場成員
第五條 市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和市場運營機構(gòu)。其中,電網(wǎng)企業(yè)指運營和維護輸配電資產(chǎn)的輸配電服務(wù)企業(yè);市場運營機構(gòu)包括電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu);各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶等為參與直接交易的市場主體。
京津唐電網(wǎng)范圍內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)包括華北電網(wǎng)有限公司和北京、天津、冀北電力公司等。
京津冀電力交易機構(gòu)正式組建前,京津唐電網(wǎng)內(nèi)市場運營機構(gòu)包括華北運營機構(gòu)和省(市)運營機構(gòu),包括:華北電網(wǎng)有限公司現(xiàn)有電力調(diào)度機構(gòu)(以下簡稱“華北電力調(diào)度機構(gòu)”)和電力交易機構(gòu)(以下簡稱“華北電力交易機構(gòu)”),以及北京、天津、冀北電力公司現(xiàn)有省(市)電力調(diào)度機構(gòu)和電力交易機構(gòu)。
京津冀電力交易機構(gòu)正式組建后,應(yīng)按其組建方案和章程歸并和調(diào)整京津唐電網(wǎng)各交易機構(gòu)職能。
第六條 交易業(yè)務(wù)應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)的其他業(yè)務(wù)分開,實現(xiàn)電力交易機構(gòu)管理運營與其他市場成員相對獨立。相關(guān)交易機構(gòu)的組建由國家電力行業(yè)行政主管部門和相關(guān)省(市)政府按照9號文及其配套文件要求,根據(jù)京津唐電網(wǎng)市場化進程適時開展。