北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉,第十二屆全國人大常委會第二十二次會議初步審議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法(草案)》,征求意見截至10月5日。這意味著環(huán)保稅法出臺進程又往前推進了一大步。對能源電力行業(yè)來說,環(huán)保稅的實行將提高火電等傳統(tǒng)能源的環(huán)境成本,風(fēng)電光伏等清潔能源競爭環(huán)境將更加公平,也將更具競爭力。以下為環(huán)保稅法草案原文:
中華人民共和國環(huán)境保護稅法(草案)
章總則
條為了保護和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進生態(tài)文明建設(shè),制定本法。
第二條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護稅。
第三條本法所稱應(yīng)稅污染物,是指大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。
第四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物,繳納處理費用的,不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護稅。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家或者地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物,不繳納固體廢物的環(huán)境保護稅。
第五條依法設(shè)立的城鎮(zhèn)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的,應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護稅。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者貯存或者處置固體廢物不符合國家或者地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護稅。
第六條環(huán)境保護稅的稅目、稅額,依照本法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》執(zhí)行。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,可以在《環(huán)境保護稅稅目稅額表》規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,上浮應(yīng)稅污染物的適用稅額,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
第二章計稅依據(jù)和應(yīng)納稅額
第七條應(yīng)稅污染物的計稅依據(jù),按照下列方法確定:
(一)應(yīng)稅大氣污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;
(二)應(yīng)稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;
(三)應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定;
(四)應(yīng)稅噪聲按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。
第八條應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的污染當(dāng)量數(shù),以該污染物的排放量除以該污染物的污染當(dāng)量值計算。每種應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的具體污染當(dāng)量值,依照本法所附《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》執(zhí)行。
第九條每一排放口或者沒有排放口的應(yīng)稅大氣污染物,按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序,對前3項污染物征收環(huán)境保護稅。
每一排放口的應(yīng)稅水污染物,區(qū)分重金屬和其他污染物,按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序,對重金屬污染物按照前5項征收環(huán)境保護稅,對其他污染物按照前3項征收環(huán)境保護稅。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)污染物減排的特殊需要,可以增加同一排放口征收環(huán)境保護稅的應(yīng)稅污染物種類數(shù),報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。