2016年,湖南省可再生能源充分消納問(wèn)題凸顯,雖然采取了鄂湘聯(lián)絡(luò)線首次北送、跨省應(yīng)急交易、強(qiáng)化監(jiān)管等措施,但棄風(fēng)棄水電量仍然達(dá)到11億千瓦時(shí)。2017年,由于祁韶直流投產(chǎn)、風(fēng)電迅猛發(fā)展等因素,可再生能源消納問(wèn)題更加突出,如無(wú)過(guò)硬措施,棄風(fēng)棄水電量將達(dá)到30億千瓦時(shí)。
可再生能源發(fā)電全額收購(gòu)和充分消納是能源主管部門及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)。作為國(guó)家能源局的派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu),湖南能源監(jiān)管辦認(rèn)識(shí)到,必須全力保障境內(nèi)可再生能源優(yōu)先充分消納,絕不能在監(jiān)管方面無(wú)所作為而失職失責(zé)。
為此,今年初,湖南能源監(jiān)管辦早早就通過(guò)方式監(jiān)管、市場(chǎng)建設(shè)方案起草、交易規(guī)則起草及相關(guān)會(huì)議促使調(diào)度、交易機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)高度重視可再生能源消納問(wèn)題,形成共識(shí)與合力,竭力避免或減少棄風(fēng)棄水,著重采取了以下五項(xiàng)措施:
一是提前審查年度系統(tǒng)運(yùn)行方式,督促調(diào)度機(jī)構(gòu)把可再生能源消納擺在重要位置,進(jìn)一步改進(jìn)優(yōu)化運(yùn)行方式。同時(shí),向華中局及網(wǎng)調(diào)反映,呼吁國(guó)調(diào)網(wǎng)調(diào)高度關(guān)注祁韶特高壓直流入湘之后湖南的實(shí)際困難,呼吁優(yōu)化網(wǎng)調(diào)省調(diào)機(jī)組組合,發(fā)揮省內(nèi)區(qū)域內(nèi)電力資源整體綜合優(yōu)勢(shì),支援湖南消納可再生能源。
二是提出省內(nèi)擴(kuò)需增發(fā)應(yīng)急交易的初步方案,協(xié)調(diào)省發(fā)改委(能源局)、省經(jīng)信委、省電力公司和可再生能源骨干企業(yè),通過(guò)棄水棄風(fēng)電量降價(jià),促使省內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能擴(kuò)大需求,響應(yīng)市場(chǎng),提高可再生能源消納能力。預(yù)計(jì)可以通過(guò)此項(xiàng)措施擴(kuò)大用電負(fù)荷150萬(wàn)千瓦,新增用電量需求30億千瓦時(shí),減少棄風(fēng)棄水電量25億千瓦時(shí)以上。
三是加緊研究推進(jìn)輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),組織修訂“兩個(gè)細(xì)則”,修改相關(guān)條款標(biāo)準(zhǔn)提高考核補(bǔ)償力度,籌劃推進(jìn)抽水蓄能專項(xiàng)輔助服務(wù)市場(chǎng),研究省外送入輔助服務(wù)協(xié)同與補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)現(xiàn)輔助服務(wù)價(jià)值,挖掘輔助服務(wù)潛力,從而為可再生能源消納創(chuàng)造條件。
四是把消納可再生能源的要求貫穿到電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)和規(guī)則建設(shè)之中,為消納可再生能源提供市場(chǎng)模式支撐和規(guī)則支持,讓可再生能源獲得優(yōu)先地位。
五是完善可再生能源消納特別是棄風(fēng)棄水信息報(bào)送機(jī)制,縮短信息報(bào)送周期,加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和定期匯總,掌握消納動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告國(guó)家能源局和省政府,以利有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施。
2017年,湖南能源監(jiān)管辦將認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)可再生能源法規(guī),通過(guò)上述措施,全力保障可再生能源消納,大限度地減少棄風(fēng)棄水電量。