北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，江蘇能源監(jiān)管辦近日發(fā)布《江蘇電力中長期交易規(guī)則（試行）》。規(guī)則指出鼓勵電力用戶與江蘇風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂直接交易合同和電量認(rèn)購，積極開展綠色能源證書認(rèn)購工作。確保規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓等可再生能源保障性收購；對于參加綠色能源認(rèn)證交易的風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)，交易電量不再享受政府補貼。以下為征求意見函及規(guī)劃風(fēng)電部分節(jié)選：

關(guān)于征求《江蘇電力中長期交易規(guī)則(試行)》意見的函

各有關(guān)電力企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)、輔助服務(wù)提供商：

根據(jù)國家發(fā)改委、國家能源局《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》（發(fā)改能源〔2016〕2784號）等文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，按照國家能源局的部署和要求，我辦起草了《江蘇電力中長期交易規(guī)則(試行)》，現(xiàn)公開征求你們的意見。請于3月17日前將修改意見反饋我辦。

聯(lián)系人：李雪松83115284，83199610(傳真)

郵箱：xuesonglee@126.com

附件：《江蘇電力中長期交易規(guī)則（試行）》

江蘇能源監(jiān)管辦

2017年3月13日

規(guī)劃風(fēng)電部分節(jié)選：

關(guān)于交易方式

規(guī)劃指出電力中長期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等方式進行，其中，電力交易雙方的供需信息，均需在江蘇能源監(jiān)管辦認(rèn)可和監(jiān)管的電力交易平臺上發(fā)布。

電量、電價，電力交易機構(gòu)考慮安全約束進行市場出清，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后，確定終的成交對象、成交電量（輔助服務(wù)）與成交價格等；鼓勵按峰、平、谷段電量（或按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷曲線）進行集中競價。

1.集中競價可以采取高低匹配或者邊際出清方式進行。其中，發(fā)電企業(yè)的申報按照機組組合申報、電力用戶按照分電壓等級的戶號申報；并可以采取分段式的電量電價申報。

2.風(fēng)電、光伏以及核電機組優(yōu)先于常規(guī)燃煤機組參加集中競價交易。在高低匹配出清的出清方式下，在價格相同時，優(yōu)先于常規(guī)燃煤機組成交；在邊際出清的交易方式下，按照只申報電量方式進行，中標(biāo)電價參照邊際電價優(yōu)先成交，不再納入電價排序。

關(guān)于掛牌交易

規(guī)劃指出掛牌交易指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量或可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。掛牌交易的組織，按照供方掛牌、需方掛牌兩輪進行。交易參與方成交前可以隨時調(diào)整掛牌價格。在需方掛牌輪次，風(fēng)電、光伏以及核電機組具有優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。

現(xiàn)貨市場啟動前，電網(wǎng)企業(yè)可以代理未進入市場的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易，電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)可以代理風(fēng)電企業(yè)等參與跨省跨區(qū)交易，由市場主體自主決定。鼓勵電力用戶與江蘇風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂直接交易合同和電量認(rèn)購，積極開展綠色能源證書認(rèn)購工作。

關(guān)于交易順序

規(guī)劃指出開展年度交易時遵循以下順序：

1.確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實國家能源戰(zhàn)略確保清潔能源送出，跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議送電量優(yōu)先發(fā)電。由江蘇省電力公司與上述省外電力資源簽訂購售電合同。

2、確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電。江蘇電網(wǎng)結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢、電源結(jié)構(gòu)等，科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電，確保規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓等可再生能源保障性收購；為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要，抽水蓄能機組等調(diào)峰調(diào)頻電量優(yōu)先發(fā)電；在保證安全、兼顧調(diào)峰需要的情況下合理安排核電優(yōu)先發(fā)電，并鼓勵其參與市場交易；實行“以熱定電”，供熱方式合理、納入在線監(jiān)測并符合國家環(huán)保要求的熱電聯(lián)產(chǎn)機組優(yōu)先發(fā)電。

3.根據(jù)江蘇電網(wǎng)實際情況,每年12月初由售電公司和參加直接交易的電力用戶上報次年度的用電量規(guī)模預(yù)測，由電力交易機構(gòu)組織開展年度直接交易。

4.按照國家確定的抽水蓄能租賃費用分?jǐn)偙壤�，由電力交易機構(gòu)組織掛牌交易。

5.確定化石能源（含燃煤、天然氣）發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。根據(jù)本省年度發(fā)電預(yù)測情況，減去上述環(huán)節(jié)優(yōu)先發(fā)電和年度交易結(jié)果后，對于非市場化用戶（含居民、農(nóng)業(yè)用電等）的保障性購電需求，則該部分需求在化石能源發(fā)電企業(yè)中分配，作為其年度基數(shù)電量。在常規(guī)化石能源機組基數(shù)發(fā)電量計劃放開之前，按照機組容量等級確定基數(shù)電量。我省將有序放開發(fā)用電計劃，按照國家發(fā)展改革委、國家能源局確定的比例逐年縮減化石能源發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量，直至完全取消。

關(guān)于合同簽訂與執(zhí)行

規(guī)劃指出發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司簽訂購售電合同由中長期基數(shù)購售電合同和當(dāng)年度協(xié)議組成。中長期基數(shù)購售電合同有效期五年，約定發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)計量點、電費支付等基礎(chǔ)性條款；當(dāng)年度協(xié)議明確當(dāng)年的基數(shù)電量、電價和分月電量安排。

其中，對于執(zhí)行全額保障性收購的風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)，以中長期購售電合同為主，年度電量只做預(yù)估，不再約定具體數(shù)值。

關(guān)于發(fā)電機組結(jié)算基本原則

規(guī)劃指出發(fā)電機組結(jié)算基本原則為：

1.江蘇電網(wǎng)對可再生能源、資源綜合利用電廠上網(wǎng)電量實行全額收購。對于參加綠色能源認(rèn)證交易的風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)，交易電量不再享受政府補貼。

2.垃圾摻燒發(fā)電企業(yè)按國家垃圾摻燒比例政策結(jié)算；熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)按照“以熱定電”原則結(jié)算。

3.核電企業(yè)、常規(guī)燃煤、天然氣發(fā)電企業(yè)的市場化交易電量，按照交易合同約定結(jié)算；非市場化部分電量，按照電網(wǎng)運行需要由基數(shù)合同電量按照月度計劃分解至日計劃執(zhí)行，上網(wǎng)電量按照政府核定的電價結(jié)算；發(fā)電企業(yè)的當(dāng)月實際上網(wǎng)電量與月度合同電量（含合同電量轉(zhuǎn)讓）偏差，納入偏差電量考核。