北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，青海省人民政府近日發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。規(guī)劃指出要推動(dòng)可再生能源生產(chǎn)智能化。鼓勵(lì)建設(shè)智能風(fēng)電、智能光伏等設(shè)施以及基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧運(yùn)行云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)可再生能源的智能化生產(chǎn)。以下為實(shí)施意見(jiàn)原文：

青海省人民政府

關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

青政〔2017〕12號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔２０１５〕４０號(hào)），順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，加快推進(jìn)我省“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)＋”迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)為契機(jī)，緊密?chē)�繞國(guó)家大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)兩大戰(zhàn)略，以“寬帶青海˙數(shù)字青�！苯ㄔO(shè)為抓手，跨越式提升全省新一代信息通信技術(shù)水平，擴(kuò)大各領(lǐng)域信息化應(yīng)用范圍。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與青海省特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的深度融合，突出企業(yè)主體地位，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新政府服務(wù)模式，提高公共服務(wù)水平，構(gòu)筑社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)與新動(dòng)能。

（二）基本原則。

優(yōu)化資源，開(kāi)放共享。依托互聯(lián)網(wǎng)的便捷性、開(kāi)放性，重點(diǎn)推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)推動(dòng)生產(chǎn)生活要素資源集聚，構(gòu)建合作共贏的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，形成以開(kāi)放、共享為特征的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行新模式。

變革轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新應(yīng)用。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及信息化和工業(yè)化深度融合中的平臺(tái)作用，推動(dòng)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式變革創(chuàng)新，促進(jìn)我省農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極與“互聯(lián)網(wǎng)＋”相結(jié)合，推動(dòng)我省融合性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)模式，大幅提升公共服務(wù)能力。

安全有序，穩(wěn)步推進(jìn)。完善信息安全保障措施，增強(qiáng)信息安全管控能力，提升信息安全保護(hù)意識(shí)。優(yōu)先發(fā)展信息化基礎(chǔ)良好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、社會(huì)影響大的行業(yè)與領(lǐng)域，建設(shè)一批試點(diǎn)、示范工程。完善科學(xué)有效的市場(chǎng)監(jiān)管方式，促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。

（三）主要目標(biāo)。到２０２０年，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合發(fā)展進(jìn)一步深化，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用更加廣泛，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。建成高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，全省寬帶和數(shù)字化水平形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的梯次發(fā)展格局，省會(huì)西寧市爭(zhēng)取達(dá)到東部發(fā)達(dá)城市水平，海東市和海西州趕上全國(guó)平均水平，其他市（州）達(dá)到西部地區(qū)平均水平。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效�；ヂ�(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合更加深化，在促進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得積極成效，推動(dòng)青海省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，全省信息產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，信息消費(fèi)需求有效拓展，信息消費(fèi)規(guī)�？焖僭鲩L(zhǎng)。

民生服務(wù)普惠便捷�！霸粕锨嗪！贝罱ɑ�本完成，社會(huì)信用體系更加完善，互聯(lián)網(wǎng)與教育、醫(yī)療、社保、旅游、體育、文化產(chǎn)業(yè)、扶貧等民生領(lǐng)域融合更加緊密，應(yīng)用更加豐富，服務(wù)更加多元。偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民能夠享受到更加公平、、優(yōu)質(zhì)、便捷的社會(huì)公共服務(wù)。

發(fā)展環(huán)境開(kāi)放創(chuàng)新。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用在各領(lǐng)域更加深入，全省互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加成熟，體制機(jī)制更加順暢，法律體系更加健全，互聯(lián)網(wǎng)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要支撐平臺(tái)。

網(wǎng)絡(luò)覆蓋全面提速。“寬帶青�！被�本建成，光纖到戶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有城市家庭，３Ｇ／４Ｇ網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市和熱點(diǎn)區(qū)域，并實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要行政村的延伸覆蓋，固定寬帶家庭普及率和３Ｇ／４Ｇ普及率趕超全國(guó)平均水平，行政村通寬帶比例達(dá)到９８％。西寧市廣播電視數(shù)字化用戶逐步實(shí)現(xiàn)高清化、互動(dòng)化，高清互動(dòng)用戶達(dá)到６０％以上。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（牽頭單位：省科技廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳，各市（州）政府、各園區(qū)管委會(huì)、省內(nèi)各高校）充分發(fā)揮各市（州）、縣（市、區(qū)、行委）、省級(jí)各類工業(yè)園區(qū)和大學(xué)等責(zé)任主體作用，系統(tǒng)整合各類資源，合力推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)；完善公共服務(wù)模式，促進(jìn)社會(huì)資源開(kāi)放共享；培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)全社會(huì)熱情和活力，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

１.加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間。加快建設(shè)符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的制度環(huán)境和政策環(huán)境，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。采取創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合的方式，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間，引進(jìn)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型眾創(chuàng)空間。率先在西寧、海東等地開(kāi)展眾創(chuàng)空間建設(shè)，其他市（州）圍繞本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，引進(jìn)新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)全省普通及高職院校利用現(xiàn)有教育資源及場(chǎng)地等建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。

２.完善“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。綜合運(yùn)用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、無(wú)償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為中小企業(yè)提供投資促進(jìn)、培育輔導(dǎo)、媒體延伸、創(chuàng)客孵化等專業(yè)服務(wù)。各級(jí)政府建設(shè)的重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施，以及利用財(cái)政資金購(gòu)置的重大科學(xué)儀器設(shè)備按成本價(jià)優(yōu)先向眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)放，支持企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)優(yōu)先向創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)放其自有科研設(shè)施。

３.營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍。實(shí)施科技型和高新技術(shù)企業(yè)“兩個(gè)倍增”工程和科技“小巨人”計(jì)劃。建立健全眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，支持社會(huì)力量在眾創(chuàng)空間舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。組織開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)給予各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

專欄一：“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)工程

———眾創(chuàng)空間構(gòu)建工程：率先在西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海東工業(yè)園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)園等地建設(shè)一批專業(yè)化的眾創(chuàng)空間，到２０２０年，全省建成眾創(chuàng)空間規(guī)模達(dá)到５０家以上；率先在青海大學(xué)等高等院校利用現(xiàn)有教育資源及大學(xué)科技園、產(chǎn)學(xué)研合作基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，設(shè)立不少于２０００平方米的公益性大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。

———?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道工程：在眾創(chuàng)空間優(yōu)先實(shí)施放寬新注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記改革；依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建立小微企業(yè)名錄，優(yōu)先開(kāi)展對(duì)初創(chuàng)企業(yè)免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。

———?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程：鼓勵(lì)青海大學(xué)、青海師范大學(xué)等省屬高校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，實(shí)現(xiàn)應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育率達(dá)到１００％，支持每年組織１５００名大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；依靠眾創(chuàng)空間培育一批專業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，鼓勵(lì)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者優(yōu)先到眾創(chuàng)空間開(kāi)展輔導(dǎo)活動(dòng)。

———發(fā)展開(kāi)放式創(chuàng)新：鼓勵(lì)我省優(yōu)勢(shì)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)建立服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)的開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，為創(chuàng)客拓展新思維和新空間；實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新計(jì)劃，扶持創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生開(kāi)展產(chǎn)品、應(yīng)用、模式創(chuàng)新，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人開(kāi)發(fā)者提供綠色通道服務(wù)；支持眾包、用戶參與設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)等新型研發(fā)組織模式的發(fā)展。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)＋”協(xié)同制造（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳）

依托地方工業(yè)園區(qū)建設(shè)示范基地，加快重點(diǎn)行業(yè)的智能化改造，深化制造企業(yè)的信息化集成應(yīng)用，支持重點(diǎn)項(xiàng)目的智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)為中小微企業(yè)提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展。

１.建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合示范基地。圍繞信息化助力四個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展。加快有色金屬、鹽湖化工、裝備制造、新能源、新材料等行業(yè)的智能化改造，推動(dòng)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車(chē)間、智能工廠建設(shè)。

２.培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合典型企業(yè)。規(guī)上制造企業(yè)信息化集成創(chuàng)新。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的新一代信息通信技術(shù)在大型制造企業(yè)全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用。推動(dòng)大型制造企業(yè)建設(shè)與客戶電子商務(wù)系統(tǒng)對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)制造系統(tǒng)，發(fā)展以銷定產(chǎn)和個(gè)性化定制生產(chǎn)方式，促進(jìn)大宗原材料網(wǎng)上交易、工業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上定制、上下游企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同。中小微企業(yè)信息化改造提升。支持中小微企業(yè)制定信息化發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)信息服務(wù)供需對(duì)接、推動(dòng)軟件研發(fā)和服務(wù)外包、拓展產(chǎn)品銷售渠道，提升中小微企業(yè)快速響應(yīng)和柔性的供給能力。

３.實(shí)施制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合重點(diǎn)項(xiàng)目。支持智能化改造，建成一批具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的智能生產(chǎn)線、數(shù)字車(chē)間、智慧工廠，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”、“設(shè)備換芯”、“生產(chǎn)換線”。支持?jǐn)?shù)字化改造，推廣數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具、制造執(zhí)行系統(tǒng)和數(shù)控技術(shù)在制造企業(yè)的普及應(yīng)用，促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、制造工藝仿真化和生產(chǎn)過(guò)程可視化。支持網(wǎng)絡(luò)化改造，鼓勵(lì)制造企業(yè)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同制造和個(gè)性化定制服務(wù)試點(diǎn)示范，提高制造企業(yè)柔性制造能力。

４.打造制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)科技服務(wù)企業(yè)面向制造企業(yè)，完善“雙創(chuàng)”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)大型企業(yè)和中小微企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。依托省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，面向制造業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)，集中提供專業(yè)化的公共服務(wù)，進(jìn)一步降低中小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高行業(yè)主管部門(mén)工作效率。