北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉,近日,鶴崗市人民政府印發(fā)《鶴崗市“十三五”能源總體規(guī)劃》和《鶴崗市新能源和可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(2018年修編)的通知。規(guī)劃到2020年,新能源和可再生能源建設(shè)目標(biāo)是擬規(guī)劃建設(shè)32個(gè)項(xiàng)目,總投資預(yù)計(jì)476億元,其中風(fēng)電項(xiàng)目4個(gè),投資14.15億元。
規(guī)劃目標(biāo):本次規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘?09MW風(fēng)電項(xiàng)目4個(gè),總投資14.15億元。其中爭取建成綏濱大唐吉成風(fēng)電二期工程項(xiàng)目。編制《鶴崗市“十三五”分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)方案》,優(yōu)先選擇未利用地和接入條件較好的區(qū)域大力謀劃和推進(jìn)分散式風(fēng)電項(xiàng)目,蘿北石墨園區(qū)分散式風(fēng)電項(xiàng)目力爭建成投產(chǎn)。
主要任務(wù):加快風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),確保鶴崗市區(qū)域內(nèi)新增2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目竣工投產(chǎn),新增裝機(jī)容量20.9萬千瓦。同時(shí),謀劃推進(jìn)分散式風(fēng)電項(xiàng)目。
1.綏濱大唐吉成風(fēng)電二期項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模100MW,項(xiàng)目投資4億元,計(jì)劃2016年開工建設(shè),2020年末投產(chǎn)發(fā)電;
2.蘿北石墨園區(qū)分散式風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模10MW,項(xiàng)目投資6500萬元,計(jì)劃2019年開工建設(shè),2020年投產(chǎn);
3.謀劃蘿北國電龍?jiān)垂旧程锷斤L(fēng)電項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模49.5MW,項(xiàng)目投資4.9億元;蘿北國電龍?jiān)垂編r花山風(fēng)電項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模49.5MW,項(xiàng)目投資4.6億元,爭取2020年前開建設(shè)。
4.謀劃推進(jìn)分散式風(fēng)電項(xiàng)目,規(guī)劃場址主要分布在鶴崗市區(qū)周邊區(qū)域以及蘿北縣、綏濱縣地區(qū),規(guī)劃總?cè)萘窟_(dá)到154MW。
原文如下:
鶴崗市人民政府關(guān)于印發(fā)《鶴崗市“十三五”能源總體規(guī)劃》和《鶴崗市新能源和可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(2018年修編)的通知
鶴政發(fā)〔2018〕14號
鶴崗市人民政府關(guān)于印發(fā)《鶴崗市“十三五”能源總體規(guī)劃》和《鶴崗市新能源和可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(2018年修編)的通知
各縣、區(qū)人民政府,市政府各直屬單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《鶴崗市“十三五”能源總體規(guī)劃》和《鶴崗市新能源和可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(2018年修編)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鶴崗市人民政府
2018年9月21日
鶴崗市“十三五”能源總體規(guī)劃
(2018年修編)
前言
為了加快發(fā)展鶴崗市能源產(chǎn)業(yè),確保鶴崗市能源安全和可持續(xù)發(fā)展,為順利實(shí)現(xiàn)鶴崗市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供能源保障,依據(jù)《鶴崗市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,特制定《鶴崗市“十三五”能源總體規(guī)劃》。本規(guī)劃主要闡明鶴崗市能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,是“十三五”時(shí)期鶴崗市能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。
章:發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢
節(jié):發(fā)展基礎(chǔ)
“十二五”時(shí)期,鶴崗市能源快速發(fā)展,供應(yīng)能力明顯提高,產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善,基本滿足了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,為“十三五”能源發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、能源供應(yīng)能力
(一)煤炭:2015年,鶴崗市煤炭產(chǎn)量1434.11,其中國有煤礦1212.52萬噸,地方煤礦221.59,電力裝機(jī)容量160.2萬千瓦,發(fā)電量63.33億千瓦時(shí)。
2015年,鶴崗市煤炭產(chǎn)量1236.02萬噸,其中國有煤礦1212.52萬噸,地方煤礦23.5萬噸,電力裝機(jī)容量160.2萬千瓦,發(fā)電量63.33億千瓦時(shí)。
(二)電力:十一五”期間,鶴崗市全社會(huì)大用電負(fù)荷由2005年的495.072MW增長到2010年的554.4MW,年均增長率為2.289%。進(jìn)入到“十二五”期間,由于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與社會(huì)化水平的提高,鶴崗市用電負(fù)荷增速有所提高,2011年全社會(huì)大用電負(fù)荷增長率為4.02%,達(dá)到576.69MW。2012-2015年相對于2011年用電的勢頭發(fā)展平穩(wěn),全社會(huì)大負(fù)荷增長率到達(dá)4%左右。
2015年底,全市風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到9.88萬千瓦,全部并網(wǎng)運(yùn)行。目前,綏濱縣大唐風(fēng)電5萬千瓦二期工程正在履行核準(zhǔn)程序,生物質(zhì)能利用有序推進(jìn),萬源、人和、經(jīng)緯三個(gè)生物質(zhì)電廠投產(chǎn)運(yùn)行,總裝機(jī)容量2.1萬千瓦;泰豐生物質(zhì)電廠開工建設(shè),總裝機(jī)容量0.6萬千瓦;綏濱吉陽新能源有限公司光伏發(fā)電工程一期項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn),奧太新能源開發(fā)有限公司新建2MW分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)等項(xiàng)目正在開展前期工作,太陽能目前總裝機(jī)容量0.2萬千瓦;中海石油華鶴煤化有限公司余熱發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn),裝機(jī)容量3萬千瓦,黑龍江省成金新型節(jié)能建筑材料有限責(zé)任公司隧道窯余熱發(fā)電工程和鶴崗市鑫塔水泥有限責(zé)任公司余熱發(fā)電項(xiàng)目正在開展前期工作。
(三)燃?xì)猓胡Q崗市現(xiàn)有2家燃?xì)夤矩?fù)責(zé)全市居民、商業(yè)及工業(yè)用戶的管道燃?xì)庥脷,現(xiàn)有2個(gè)液化石油氣儲(chǔ)配站負(fù)責(zé)全市的瓶裝液化石油氣的供應(yīng),有2座天然氣汽車加氣站投入運(yùn)行,2座在建。本規(guī)劃期內(nèi),市區(qū)總規(guī)劃12個(gè)汽車加氣站,正在辦理前期審批手續(xù)。目前,燃?xì)夤艿酪寻惭b用戶8.1萬戶,實(shí)際供氣5.95萬戶,全市日供氣量3.07萬立方米,高日供氣量可達(dá)6.1萬立方米。2家液化氣公司年供應(yīng)液化氣6397.31噸。
三、節(jié)能環(huán)保成效情況
“十二五”期間,鶴崗市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低進(jìn)度為:省下達(dá)給鶴崗市的節(jié)能目標(biāo)比2010年下降19%,由2010年的1.6259噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降至2015年1.3170噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2014年鶴崗市實(shí)際完成下降4.36%,完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度的85.34%,超額完成累計(jì)進(jìn)度的節(jié)能目標(biāo)。單位火電供電煤耗下降0.96%。
“十一五”期間,全市電力企業(yè)僅華能鶴電公司實(shí)施了脫硫改造,脫硫裝機(jī)容量1200MW,無脫硝改造機(jī)組!笆濉逼陂g,全市新上脫硫裝機(jī)容量124MW,脫硝裝機(jī)容量1324MW,同比“十一五”期間,脫硫、脫硝裝機(jī)容量比重分別上升7%、86%。
第二節(jié):面臨形勢
一、國際形勢
《世界能源藍(lán)皮書:世界能源發(fā)展報(bào)告(2014)》指出,鑒于目前全球能源博弈形勢,世界能源格局或?qū)⒚媾R又一次重新洗牌,世界能源版圖呈現(xiàn)出“多級化、多元化”的復(fù)雜局面。
根據(jù)該報(bào)告,受烏克蘭局勢的影響,俄羅斯和歐盟未來都將調(diào)整能源戰(zhàn)略。歐盟國家將致力于調(diào)整能源供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),使其能源供應(yīng)逐步脫俄,變得更為多元化。俄羅斯方面則積極向東尋找突破口,增加對亞洲區(qū)域的能源供應(yīng)。
另一方面,美國非常規(guī)油氣的大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn),使得美國對中東地區(qū)的依賴日益減弱,能源獨(dú)立的進(jìn)程也在逐步加快。不過,美國仍然需要維護(hù)中東油氣在國際能源市場的地位,從而確保美國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)趨向好轉(zhuǎn)的大環(huán)境下逐步恢復(fù)。
報(bào)告指出,世界能源版圖呈現(xiàn)出的供應(yīng)源和需求方同時(shí)多元化的局面,客觀上有助于世界能源價(jià)格的理性化,從而降低能源進(jìn)口國的成本。報(bào)告還特別提到,在多方角逐的國際能源市場上,中國能源博弈的主動(dòng)權(quán)正在增加。中國同中東國家的能源合作空間得到了拓展,與亞洲諸國的能源合作也呈現(xiàn)出更大的可能性。
在報(bào)告發(fā)布會(huì)上,中華能源基金委員會(huì)常務(wù)副主席兼秘書長何志平博士針對亞洲各國能源發(fā)展現(xiàn)狀也提出,應(yīng)在亞洲范圍建立更深入的能源合作機(jī)制。何志平指出,亞洲大部分國家,特別是發(fā)展中國家,都面臨共同的能源困局,例如,缺乏現(xiàn)代能源基礎(chǔ)設(shè)施、過度依賴能源進(jìn)口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展易受能源價(jià)格波動(dòng)影響大、缺乏能源定價(jià)權(quán)等。這些問題長期困擾著亞洲國家的發(fā)展,并且隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長,其負(fù)面影響將日益明顯,成為制約地區(qū)發(fā)展的一大瓶頸。解決這些問題需要區(qū)域國家攜手共同努力。然而,反觀目前世界及亞洲現(xiàn)存能源合作平臺(tái),著眼于服務(wù)亞洲國家需求者寥寥無幾。大部分現(xiàn)存政府主導(dǎo)的地區(qū)能源合作平臺(tái),均未能就亞洲迫在眉睫的能源問題給出滿意方案,大部分合作內(nèi)容尚局限于政治宣言,在實(shí)際推動(dòng)上,舉步維艱。
對此,何志平建議在亞洲建立更深入的能源合作機(jī)制,凝聚商界、民間、智庫、政府多方力量,一攬子解決長期困擾亞洲的能源問題。這一能源合作機(jī)制平臺(tái)的職責(zé)將包括:建立地區(qū)共享能源儲(chǔ)備,推動(dòng)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè),設(shè)立非傳統(tǒng)能源發(fā)展基金,建立區(qū)域油氣交易平臺(tái),并推廣使用人民幣作為區(qū)域能源貿(mào)易結(jié)算貨幣。
二、國內(nèi)形勢
“十二五”前期,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),但受產(chǎn)能過剩、有效需求不足,特別是外需萎縮等因素影響,經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩。能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)的特點(diǎn)是:能源需求繼續(xù)增長,化石能源仍是主要能源,煤炭占主體地位、但增速放緩。從2015年初煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看,煤炭供大于求的局面短期內(nèi)不會(huì)改觀,市場形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)缺乏動(dòng)力支撐。
隨著我國經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,鼓勵(lì)發(fā)展新能源和可再生能源,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,今后一個(gè)時(shí)期,全國煤炭消費(fèi)增速將由前10年年均增長10%左右回落到3%左右。煤炭需求增速放緩將成為煤炭總量變化的新常態(tài)。根據(jù)我國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略,到2020年和2030年煤炭在我國一次能源結(jié)構(gòu)中的比重將保持在62%和55%左右。雖然煤炭需求增速回落,但消費(fèi)總量仍將保持適度增加。預(yù)測2020年煤炭消費(fèi)總量達(dá)到峰值47億噸左右,且基本保持至2030年前;其中,鋼鐵和建材行業(yè)的煤炭需求將在“十三五”期間達(dá)到峰值,化工和電力行業(yè)的煤炭需求將分別在“十四五”期間、“十五五”期間達(dá)到峰值。
未來進(jìn)口煤數(shù)量保持目前水平的可能性較大,綜合考慮淘汰落后產(chǎn)能、衰老報(bào)廢產(chǎn)能、治理超能力和違規(guī)建設(shè),今后幾年煤炭產(chǎn)能過剩的態(tài)勢仍可能延續(xù)。
為降低單一產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)、增加產(chǎn)品附加值,部分有實(shí)力的煤礦企業(yè)將繼續(xù)在煤電、煤化工等產(chǎn)業(yè)增加投入。隨著一批新型煤化工示范工程的陸續(xù)投運(yùn)成功和市場對清潔能源的需要,加上未來一個(gè)時(shí)期煤價(jià)較低等因素,使得新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇。據(jù)相關(guān)規(guī)劃,到2020年將形成石油替代能力4000萬噸以上;其中,煤制油3000萬噸、煤制烯烴2400萬噸、煤制天然氣500億立方米,初步分析,需要增加煤炭需求6.5億噸左右,F(xiàn)代煤化工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,必將進(jìn)一步拓展行業(yè)發(fā)展空間,給行業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。此外,國家規(guī)劃建設(shè)12個(gè)煤電輸出基地,建設(shè)一批坑口電廠,預(yù)計(jì)采取煤電一體化、煤化一體化以及聯(lián)營等方式。以上對有實(shí)力的大型煤礦企業(yè)都是機(jī)遇。
第二章:指導(dǎo)思想和基本原則
節(jié):指導(dǎo)思想
要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面落實(shí)市委、市政府總體戰(zhàn)略部署,充分認(rèn)識能源的重要作用,滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對能源的需求,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠的能源保障。
第二節(jié):基本原則
“十三五”能源總體規(guī)劃,必須按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持“節(jié)約、清潔、安全”發(fā)展方針,圍繞加快建立安全、清潔、、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系的任務(wù)要求,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),從根本上解決影響鶴崗市能源科學(xué)發(fā)展的長期性、深層次問題。
第三章:規(guī)劃目標(biāo)
節(jié):煤炭產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃
一、煤炭生產(chǎn)
(一)國有煤礦
2020年,規(guī)劃原煤生產(chǎn)能力1426萬噸/年,產(chǎn)量1050萬噸,洗選能力1030萬噸/年,入洗量700萬噸,精煤產(chǎn)量400萬噸。
(二)地方煤礦
2020年,規(guī)劃原煤生產(chǎn)能力1035萬噸/年,洗煤能力預(yù)計(jì)達(dá)到2200萬噸,預(yù)計(jì)入洗原煤795萬噸,精煤產(chǎn)量480萬噸。
二、煤礦建設(shè)
(一)國有煤礦
“十三五”期間國有煤礦沒有新建煤礦。
“十三五”期間預(yù)計(jì)鳥山煤礦2020年底建成。
(二)地方煤礦
“十三五”期間新建中海石油華鶴煤化有限公司新華煤礦60萬噸項(xiàng)目,預(yù)計(jì)“十三五”末期建成投產(chǎn)。
三、企業(yè)發(fā)展
(一)國有煤礦
“十三五”期間未有兼并重組。
(二)地方煤礦
2020年,年生產(chǎn)能力60萬噸/年煤礦1處,年產(chǎn)30萬噸/年生產(chǎn)能力煤礦30處,15萬噸/年生產(chǎn)能力煤礦5處。
四、煤炭深加工
(一)國有煤礦
“十三五”期間,努力調(diào)整涉煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適時(shí)開展煤化工多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究,爭取延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,獲得更多綜合效益。
第二節(jié):電力“十三五”規(guī)劃
到2020年,鶴崗中心城區(qū)配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)N-1通過率達(dá)100%!笆濉逼陂g鶴崗電網(wǎng)建設(shè)預(yù)計(jì)投資10.7355億元(不含已經(jīng)開工建設(shè)的鶴崗500千伏輸變電工程),其中城網(wǎng)投資6.2482億,農(nóng)網(wǎng)投資4.4873億。新增500千伏線路129.5千米,新增500千伏變電容量75萬千伏安,新增220千伏線路193.3千米,新增220千伏變電容量45萬千伏安,新增110千伏線路59.57千米,新增110千伏變電容量12.545萬千伏安。
鶴崗礦業(yè)公司規(guī)劃新建110KV變電站3座,新建110KV線路43公里,新增110千伏變電容量26.9萬千伏安。35KV線路升壓110千伏線路185千米,新增110千伏變電容量90.6萬千伏安。
第三節(jié):新能源和可再生能源“十三五”規(guī)劃
(一)風(fēng)電。規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘?09MW風(fēng)電項(xiàng)目四個(gè),總投資14.15億元。其中爭取建成綏濱大唐吉成風(fēng)電二期工程項(xiàng)目。編制《鶴崗市“十三五”分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)方案》,優(yōu)先選擇未利用地和接入條件較好的區(qū)域大力謀劃和推進(jìn)分散式風(fēng)電項(xiàng)目,蘿北石墨園區(qū)分散式風(fēng)電項(xiàng)目力爭建成投產(chǎn)。
(二)水電。規(guī)劃建設(shè)水電項(xiàng)目兩個(gè),總投資389億元。其中關(guān)門嘴子水庫水電項(xiàng)目完成項(xiàng)目審批,開工建設(shè);太平溝水電站項(xiàng)目加快推進(jìn)相關(guān)前期工作。
(三)太陽能發(fā)電。規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘?08MW光伏等項(xiàng)目9個(gè)。其中兩縣光伏扶貧集中式地面電站項(xiàng)目2個(gè)、分布式光伏電站2個(gè)項(xiàng)目,將鶴崗市利用采煤沉陷區(qū)廢棄土地發(fā)展光伏發(fā)電列入《黑龍江省四煤城光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)劃》的同時(shí),鶴崗市將積極單獨(dú)申報(bào)《黑龍江省鶴崗光伏技術(shù)領(lǐng)跑基地規(guī)劃報(bào)告》,爭取再新增光伏發(fā)電規(guī)模50萬千瓦。
(四)生物質(zhì)發(fā)電。規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模10.2萬千瓦農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目4個(gè),總投資15億元。鶴崗市和禾生物質(zhì)發(fā)電有限公司生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、綏濱縣盛蘊(yùn)熱電公司生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電;擬計(jì)劃再新增農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目兩個(gè),一是黑龍江省萬源生物質(zhì)發(fā)電有限公司1.2萬千瓦生物質(zhì)擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目、二是鶴崗市東山區(qū)新華鎮(zhèn)3萬千瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。全市生物質(zhì)綜合利用率達(dá)到90%以上。
(五)垃圾發(fā)電。規(guī)劃垃圾發(fā)電項(xiàng)目兩個(gè),擬開工建設(shè)的鶴崗市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的日處理垃圾能力為700噸/日,裝機(jī)規(guī)模為12兆瓦,總投資3.5億元;謀劃蘿北縣垃圾發(fā)電項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模為3兆瓦,總投資0.5億元。
(六)余熱發(fā)電。規(guī)劃余熱發(fā)電項(xiàng)目4個(gè)。鑫塔水泥公司窯尾余熱發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn);征楠煤化工公司余熱發(fā)電、成金新型節(jié)能建材公司窯爐余熱發(fā)電、蘿北縣興匯熱電公司余熱發(fā)電等項(xiàng)目力爭開工建設(shè),早日竣工投產(chǎn)。
(七)地?zé)崮芾。加大推進(jìn)蘿北縣和興山區(qū)青嶺、青山林場地?zé)崮苡糜跍厝丛『凸┡软?xiàng)目開發(fā)力度,力爭1個(gè)項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行。
(八)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)12座天然氣汽車加氣站,進(jìn)一步加快汽車充電樁等新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力推進(jìn)公交公司繼續(xù)擴(kuò)大純電動(dòng)公交車的更新規(guī)模,加快新能源汽車廣泛使用。
第四節(jié):燃?xì)狻笆濉币?guī)劃
至2020 年鶴崗市城市建成區(qū)居民用戶管道燃?xì)鈿饣蕿?5%,氣化人口達(dá)73.1 萬人,液化石油氣氣化率10%,氣化人口達(dá)8.6 萬人,總體氣化率達(dá)到95%。
至2020 年鶴崗市城市建成區(qū)規(guī)劃天然氣用氣量11712.22×104Nm3/a,煤層氣用氣量2184.5×104Nm3/a,液化石油氣用氣量4048.4t/a。
第四章 煤炭產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃
節(jié):規(guī)劃內(nèi)容
一、資源勘查
“十三五”期間勘查面積、地質(zhì)資源量及勘查程度。
(一)國有煤礦
探礦權(quán):鶴崗市興山-峻德東部區(qū)煤炭(接替資源)勘探探礦權(quán)總面積49.38平方公里,正在進(jìn)行探礦權(quán)延續(xù),延續(xù)勘察面積縮減為37平方公里,預(yù)估總資源儲(chǔ)量共3.0億噸,后續(xù)補(bǔ)充勘探估算投資1727.56萬元,預(yù)計(jì)2019年末完成補(bǔ)充勘探并提交勘探報(bào)告,為之后探礦權(quán)分立和資源開發(fā)利用做準(zhǔn)備。
興安-富力東部空白區(qū)總面積15.73平方公里,預(yù)計(jì)資源量0.8億噸,因金、汞探礦權(quán)的存在,無法申請開發(fā)利用,待金、汞探礦權(quán)過期,申請此區(qū)域資源的開發(fā)利用權(quán)。
(二)地方煤礦
鶴崗市地方煤礦現(xiàn)有煤炭儲(chǔ)量1.48億噸。地方煤礦還有一定儲(chǔ)量擴(kuò)大的資源條件,現(xiàn)有生產(chǎn)礦井周邊相鄰國有煤礦已報(bào)廢可利用的資源儲(chǔ)量1.53億噸左右,這部分煤炭儲(chǔ)量是今后地方煤礦擴(kuò)儲(chǔ)的主要來源,可保持煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展15年以上,為鶴崗市煤炭產(chǎn)業(yè)提供可靠的資源保證。
二、煤炭生產(chǎn)
(一)國有煤礦
2015年,規(guī)劃龍煤鶴礦公司原煤生產(chǎn)能力1578萬噸/年、產(chǎn)量1300萬噸;洗選能力1300萬噸/年、入洗量1000萬噸、精煤產(chǎn)量524萬噸。
2020年,規(guī)劃原煤生產(chǎn)能力1426萬噸/年,產(chǎn)量1050萬噸,洗選能力1030萬噸/年,入洗量700萬噸,精煤產(chǎn)量400萬噸。
(二)地方煤礦
2020年,規(guī)劃原煤生產(chǎn)能力1035萬噸/年。其中:年生產(chǎn)能力60萬噸/年煤礦1處,占總能力的5.8%。年產(chǎn)30萬噸/年生產(chǎn)能力煤礦30處,占總能力的87%。15萬噸/年生產(chǎn)能力煤礦5處,占總能力的7.2%。
2020年洗煤能力預(yù)計(jì)達(dá)到2200萬噸;預(yù)計(jì)入洗原煤795萬噸,精煤產(chǎn)量480萬噸。
三、煤礦建設(shè)
(一)國有煤礦
“十三五”期間國有煤礦沒有新建煤礦。
“十三五”期間續(xù)建的鳥山煤礦,預(yù)計(jì)2020年底建成投產(chǎn)。龍煤鶴崗公司現(xiàn)有生產(chǎn)礦井九處,即峻德煤礦、新陸煤礦、富力煤礦、興安煤礦、益新煤礦、南山煤礦、新嶺煤礦、振興煤礦和興山煤礦,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1750萬噸/年,核定生產(chǎn)能力1468萬噸/年;鶴崗鳥山煤炭責(zé)任有限公司擁有在建礦井一處——鳥山礦井,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力120萬噸/年。
(二)地方煤礦
“十三五”期間新建中海石油華鶴煤化有限公司新華煤礦60萬噸項(xiàng)目。
關(guān)閉生產(chǎn)能力15萬噸/年以下的煤礦。生產(chǎn)能力15萬噸/年以上礦井,2015年50處,2020年36處。
四、煤礦技術(shù)
(一)國有煤礦
2013年煤礦機(jī)械化程度85.13%,掘進(jìn)機(jī)械化程度79.27%。創(chuàng)建安全煤礦二處:南山煤礦為國家一級、興安煤礦為國家二級。安全煤礦產(chǎn)量占33.3%。
至2020年,在優(yōu)化開拓部署、簡化生產(chǎn)布局、提高裝備水平、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)等方面取得顯著成效,重大技術(shù)難關(guān)得到攻克,或取得階段性成果,生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠性明顯提高。主要技術(shù)發(fā)展目標(biāo)如下:
1、綜合機(jī)械化采煤率保持100%;
2、巷道掘進(jìn)機(jī)械化程度95%,其中綜掘不低于40%;
3、采區(qū)回采率達(dá)到78%以上,采煤工作面的回采率不小于93%;
4、勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到當(dāng)時(shí)的全國平均先進(jìn)水平;
5、回采工作面單產(chǎn):厚煤層綜放或一次采全高工作面100-150萬噸/年;中厚煤層工作面80萬噸/年;薄煤層10%實(shí)現(xiàn)智能化無人(或準(zhǔn)無人)工作面,達(dá)到50-60萬噸/年。
(二)地方煤礦
30萬噸及以下都屬于小型煤礦,地方煤礦暫時(shí)沒有中、大型煤礦。采煤機(jī)械化采煤率保持60%,巷道掘進(jìn)機(jī)械化程度70%以上,采區(qū)回采率達(dá)到80%以上,采煤工作面的回采率不小于90%。到2020年全市地方煤礦力爭全都達(dá)到數(shù)字化礦山水平。
五、安全生產(chǎn)
(一)國有煤礦
鶴崗礦區(qū)災(zāi)害嚴(yán)重。一是瓦斯大,9個(gè)礦井中,有5個(gè)煤與瓦斯突出礦井,3個(gè)高瓦斯礦井,1個(gè)瓦斯礦井,是全國45個(gè)煤礦瓦斯防治重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)之一;二是自燃發(fā)火嚴(yán)重,發(fā)火期一般1-24個(gè)月,短27天,易發(fā)火煤層占全省的90%以上,所有主力開采煤層均為易發(fā)火厚煤層;三是沖擊地壓危險(xiǎn)日益顯現(xiàn),2000年以來共發(fā)生沖擊地壓60起,特別是近兩年顯現(xiàn)越來越突出,2012年共成功應(yīng)對沖擊地壓災(zāi)害18起;四是水文地質(zhì)復(fù)雜,涌水量大,2013年鶴崗公司平均涌水量總計(jì)7880m3/h,其中峻德礦達(dá)2582m3/h,并且由于斷層帶、冒落帶和頂板含水礫巖層作用,水患存在變異性,并發(fā)井下泥石流災(zāi)害;五是災(zāi)害相互交織,相互作用,加劇了災(zāi)害程度和易發(fā)幾率,治理難度全國罕見。
規(guī)劃期內(nèi)安全目標(biāo)為:
1.2020年安全生產(chǎn)事故起數(shù)比2015年下降30%;死亡人數(shù)下降50%;煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率降至0.1以下,努力追求零死亡目標(biāo);
2.煤炭生產(chǎn)井下千人負(fù)傷率控制在1以下;
3.煤炭地面生產(chǎn)杜絕死亡事故,千人重傷率控制在0.5以下;
4.職業(yè)衛(wèi)生狀況明顯改善,職業(yè)病危害得到有效控制。
(二)地方煤礦
煤礦安全生產(chǎn)形勢顯著好轉(zhuǎn),力爭消滅重特大事故,職業(yè)危害防治明顯改善,職業(yè)培訓(xùn)落實(shí)到位。煤礦事故死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)比2015年分別下降10%和20%以上,百萬噸死亡率下降30%以上。
六、資源綜合利用
(一)國有煤礦
2014年,國有煤礦抽采瓦斯利用量總計(jì)1262.71萬m3。抽采總量——近期(2015-2018年)維持在5100萬m3,中長期隨著鳥山礦井投產(chǎn),增加到5800-6000萬m3,利用總量—2014年1262.71萬m3,之后每兩年增加約300萬m3。其中,發(fā)電利用1050萬m3左右,發(fā)電約2100萬kWh;規(guī)劃民用量2015年比2013年翻一番,2020年比2015年再翻一番。
2015年,公司煤層氣抽采總量達(dá)到5180萬m3,全部采用井下抽采;利用總量達(dá)到1564萬m3,利用率30%,其中發(fā)電利用1060萬m3,民用504萬m3。
2020年,煤層氣抽采總量達(dá)到5790萬m3,全部采用井下抽采;利用總量2150萬m3,利用率37%,其中發(fā)電利用1070萬m3,民用1080萬m3。
2025年,煤層氣抽采總量達(dá)到5960萬m3,全部采用井下抽采;利用總量2346萬m3,利用率39%,其中發(fā)電利用1050萬m3,民用1296萬m3。
(二)地方煤礦
地方煤礦基本都是舊區(qū)復(fù)采,瓦斯量達(dá)不到抽采標(biāo)準(zhǔn),所以沒有抽采利用。
矸石利用主要以煤矸石發(fā)電為龍頭,利用礦井水等資源,發(fā)展電力、建材、化工等資源綜合利用產(chǎn)業(yè),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。擴(kuò)大煤矸石井下充填、復(fù)墾和筑路利用量。
主要建設(shè)項(xiàng)目是:
1、井下噴碹材料代替河沙進(jìn)行噴碹支爐工程。2015-2020年,井下噴碹材料代替河沙進(jìn)行噴碹支爐,年消耗煤矸石6萬噸。
2、井下防火灌溉系統(tǒng)用煤矸石代替黃土和沙子工程。2015-2020年,井下防火灌溉系統(tǒng)用煤矸石代替黃土和沙子,年消耗煤矸石20萬噸。
3、采空區(qū)和溝壑充填工程。2015-2020年,采空區(qū)和溝壑充填,年消耗煤矸石50萬噸。
七、煤炭深加工
(一)國有煤礦
“十三五”期間,努力調(diào)整涉煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適時(shí)開展煤化工多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究,爭取延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,獲得更多綜合效益。
(二)地方煤礦
經(jīng)過“十二五”期間的努力,鶴崗市已經(jīng)邁出了由單一煤炭采掘業(yè)向煤轉(zhuǎn)電、煤轉(zhuǎn)化、煤轉(zhuǎn)焦方向發(fā)展的步!笆濉逼陂g,在煤炭主業(yè)發(fā)展的同時(shí),煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延長。