晉城市發(fā)布通知稱,全市煤礦原則上2020年1月17日(農(nóng)歷臘月二十三) 0時(shí) 至2020年1月30日(正月初六) 24時(shí)期間停產(chǎn)停建放假。
全市煤礦在2020年1月24日(農(nóng)歷臘月三十)0時(shí)至2020年1月30日(正月初六) 24時(shí)期間必須停產(chǎn)停建放假,不得組織生產(chǎn)建設(shè)。
通知表示,停產(chǎn)停建前,煤礦企業(yè)要開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患自查自糾整改工作,提前周密安排停產(chǎn)停建期間各項(xiàng)工作,確保安全。
停產(chǎn)停建期間,煤礦企業(yè)必須制定安全技術(shù)措施,嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、排水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、瓦斯檢查、安全檢查、設(shè)備管理等安全專項(xiàng)工作措施,真正做到“一停四不!。停產(chǎn)停建煤礦要明確留守值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化井下巡查,下井巡查人員要規(guī)定巡查路線,不得單獨(dú)行動(dòng),嚴(yán)禁擅自改變工作計(jì)劃,冒險(xiǎn)巡回檢查。
晉城市人民政府辦公室
關(guān)于2020年度全市復(fù)方監(jiān)管煤礦春節(jié)停產(chǎn)停建及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作的通知
各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各委、辦局:
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法的通知》(晉政辦發(fā)[2016] 12號(hào)),結(jié)合全市地方監(jiān)管煤礦實(shí)際,現(xiàn)就2020年度全市地方監(jiān)管煤礦春節(jié)停產(chǎn)停建及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作通知如下:
一、停產(chǎn)停建放假安排
1、全市煤礦原則上2020年1月17日(農(nóng)歷臘月二十三) 0時(shí) 至2020年1月30日(正月初六) 24時(shí)期間停產(chǎn)停建放假。
2、全市煤礦在2020年1月24日(農(nóng)歷臘月三十)0時(shí)至2020年1月30日(正月初六) 24時(shí)期間必須停產(chǎn)停建放假,不得組織生產(chǎn)建設(shè)。
3、市級(jí)監(jiān)管煤礦具體停產(chǎn)停建放假時(shí)間由主體企業(yè)安排決定。
4、各縣(市、區(qū))監(jiān)管煤礦具體停產(chǎn)停建放假時(shí)間由各縣(市、區(qū))人民政府安排決定。
二、放假期間主要工作
1.停產(chǎn)停建前,煤礦企業(yè)要開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患自查自糾整改工作,提前周密安排停產(chǎn)停建期間各項(xiàng)工作,確保安全。
2.停產(chǎn)停建期間,煤礦企業(yè)必須制定安全技術(shù)措施,嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、排水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、瓦斯檢查、安全檢查、設(shè)備管理等安全專項(xiàng)工作措施,真正做到“一停四不!。停產(chǎn)停建煤礦要明確留守值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化井下巡查,下井巡查人員要規(guī)定巡查路線,不得單獨(dú)行動(dòng),嚴(yán)禁擅自改變工作計(jì)劃,冒險(xiǎn)巡回檢查。
3、2020年1月17日(農(nóng)歷臘月二十三) 0時(shí)至2020年1月24日(農(nóng)歷臘月三十) 0時(shí),計(jì)劃組織生產(chǎn)建設(shè)或安排檢修的煤礦企業(yè),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)制定《安全生產(chǎn)保障措施》,經(jīng)主體企業(yè)審查批復(fù),按照屬地監(jiān)管原則,報(bào)市、縣應(yīng)急管理局備案后,方可組織作業(yè);
(2)煤礦礦長原則上不得離開本市,確需外出的必須按照規(guī)定履行外出報(bào)備手續(xù),并立即停止煤礦生產(chǎn)建設(shè)檢修;
(3)煤礦礦長每天必須到礦進(jìn)行安全巡查,并將巡查情況于當(dāng)日?qǐng)?bào)至隸屬主體企業(yè);
(4)原則上不得安排夜班生產(chǎn)作業(yè),只可以進(jìn)行必要的輔助工作;
(5)主體企業(yè)必須安排專人進(jìn)行24小時(shí)駐礦盯守,確保各類安全措施執(zhí)行到位。
4、各級(jí)、各單位和各煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,確保24小時(shí)不漏崗,不脫崗,確保通訊暢通。
三、春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作
1、市級(jí)監(jiān)管煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作從2020年1月30日(正月初六)0時(shí)以后方可啟動(dòng)實(shí)施,1月31日(正月初七)0時(shí)以后方可批復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。各縣(市、區(qū))監(jiān)管煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收開始時(shí)間由各縣級(jí)人民政府決定。
2、為確保全市地方監(jiān)管煤礦春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作有序進(jìn)行,市政府決定成立復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:張利鋒 市委常委、常務(wù)副市長
副組長:張俊威 市政府副秘書長
鮑瑞卿 市應(yīng)急管理局黨組書記、局長
祁磚 山西煤礦安全監(jiān)察局晉城監(jiān)察分局局長
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局煤礦安全監(jiān)管綜合科,辦公室主任:申紅衛(wèi)(市應(yīng)急管理局副調(diào)研員)。
3、市級(jí)監(jiān)管煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作由主體企業(yè)組織進(jìn)行,復(fù)產(chǎn)復(fù)建批復(fù)文件.上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案,市應(yīng)急管理局將開展全覆蓋督查檢查。
4、各縣(市、區(qū))監(jiān)管煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建具體時(shí)間、程序和方式由各縣(市、區(qū))人民政府決定,市應(yīng)急管理局抽查檢查。
5、復(fù)產(chǎn)復(fù)建方式:嚴(yán)格執(zhí)行《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法的通知》(晉政辦發(fā)[2016]12號(hào))規(guī)定。
6、復(fù)產(chǎn)復(fù)建標(biāo)準(zhǔn):結(jié)合《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件(試行)的通知》(晉安辦發(fā) [2019] 10號(hào))要求,嚴(yán)格執(zhí)行《晉城市生產(chǎn)礦 井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收基本條件》(附件1)和《晉城市建設(shè)礦井復(fù)建驗(yàn)收基本條件》規(guī)定(附件2)。
7、復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收程序:
(1)所有煤礦必須按照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2020年全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)全員培訓(xùn)考核工作的通知》(晉市應(yīng)急教發(fā)[2019] 193 號(hào))要求,組織復(fù)產(chǎn)復(fù)建前全員培訓(xùn),并按照屬地監(jiān)管原則,由市、縣應(yīng)急管理局組織考試合格后,方可啟動(dòng)復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收程序。
(2)煤礦主要負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真組織制定復(fù)復(fù)產(chǎn)復(fù)建整頓方案和安全技術(shù)措施,由主體企業(yè)批準(zhǔn)后,由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織復(fù)產(chǎn)復(fù)建前全面整頓和排查治理事故隱患工作。
(3)市級(jí)監(jiān)管煤礦完成整頓并自行驗(yàn)收合格后,由主體企業(yè)組織復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由主體企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字,填寫《市級(jí)監(jiān)管煤礦主體企業(yè)復(fù)產(chǎn)/復(fù)建驗(yàn)收審核表》(附件3),并下達(dá)復(fù)產(chǎn)復(fù)建批復(fù)文件,向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)備后,方可組織恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。
(4)各縣(市、區(qū))監(jiān)管煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收程序按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法的通知》(晉政辦發(fā)[2016] 12號(hào))執(zhí)行,具體驗(yàn)收程序由各縣級(jí)人民政府決定。
(5)一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦優(yōu)先進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。
四、工作要求
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))人民政府、主體企業(yè)要精心組織,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定春節(jié)停產(chǎn)停建及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作方案,精心組織開展所轄(屬)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作。
2、實(shí)行報(bào)告制度。各縣(市、區(qū))人民政府、晉煤集團(tuán)、市直煤炭集團(tuán)公司務(wù)于2020年1月14日前將春節(jié)停產(chǎn)停建及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作方案和《<2020 年晉城市煤礦春節(jié)期間工作安排統(tǒng)計(jì)表》(附件4)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
3、嚴(yán)格整頓工作。煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照主體企業(yè)秘準(zhǔn)的整頓方案和限定的整頓時(shí)限進(jìn)行全面整頓,整頓批復(fù)必須明確整頓期間井下作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)范圍和作業(yè)人數(shù)。
4、開展驗(yàn)收督查。市應(yīng)急管理局將對(duì)市級(jí)監(jiān)管煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作進(jìn)行全覆蓋督查檢查;對(duì)各縣(市、區(qū))監(jiān)管煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作進(jìn)行隨機(jī)抽查督查,對(duì)不符合復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件的,責(zé)令重新進(jìn)行驗(yàn)收。
5、實(shí)行進(jìn)度日?qǐng)?bào)。節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作進(jìn)度實(shí)行日?qǐng)?bào)制度,各縣(市、區(qū))人民政府、主體企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,于每日上午8: 30 前將前一日進(jìn)度情況,按照《2020年晉城市春節(jié)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收進(jìn)度表》(附件5)要求填寫匯總蓋章后,傳真至市煤炭生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控中心(聯(lián)系電話:0356-2068130;傳真: 0356-2068330), 市煤炭生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控中心要及時(shí)整理報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
6.嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持“誰驗(yàn)收,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)復(fù)建程序、辦理時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)因在驗(yàn)收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假,復(fù)產(chǎn)復(fù)建后造成事故的以及對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、工作拖拉,未按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)相關(guān)工作的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
7.嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則。各級(jí)參與復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收人員要嚴(yán)格執(zhí)行《康政準(zhǔn)則》和復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收廉潔自律規(guī)定,如有違反,嚴(yán)肅處理。