記者從云南煤礦安全監(jiān)察局了解到,2020年全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),生產(chǎn)安全事故、死亡人數(shù)“雙下降”,全省煤礦連續(xù)81個月沒有發(fā)生重大及以上事故。
2020年在應(yīng)急管理部、國家礦山安監(jiān)局、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,云南省積極推進煤礦安全管控和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有效推動了全省煤礦安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。全省煤礦累計生產(chǎn)原煤5332.44萬噸(行業(yè)統(tǒng)計數(shù)),同比增加21.27萬噸、上升0.4%;發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起、死亡9人,同比減少10起、15人,分別下降66.7%、62.5%;其中,發(fā)生較大事故1起、死亡5人,同比減少1起、3人,分別下降50%、37.5%;百萬噸死亡率0.169,同比減少0.283、下降62.6%。全省煤礦連續(xù)81個月沒有發(fā)生重大及以上事故。
針對全省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤礦安全生產(chǎn)實際,去年,云南省高位推動全省煤礦整治重組和轉(zhuǎn)型升級,煤礦“減量提質(zhì)”取得重大突破。全省煤礦從年初的433處減少到222處、減少49%,3個州市、16個縣區(qū)整體退出,30萬噸/年以下小煤礦提前“出清”,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步進入良性循環(huán)的軌道;建成全省個煤礦智能化工作面,增加綜采綜掘工作面77個、一級安全標(biāo)準(zhǔn)化煤礦1處;建成瓦斯治理、安全培訓(xùn)等示范煤礦16處,推動建成縣級示范化煤礦6處……煤礦數(shù)量大幅減少的同時,煤炭產(chǎn)量略有增長、辦礦水平得到提升,高質(zhì)量發(fā)展效果初步顯現(xiàn)。
為確保煤礦安全,2020年云南煤監(jiān)局加大監(jiān)察力度,聚焦監(jiān)察執(zhí)法職責(zé),全局累計監(jiān)察煤礦914礦次,查處事故隱患5548條,下達執(zhí)法文書5544份,查處重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)典型案例30個。實施“全覆蓋”監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管工作,督促指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法處罰1851.67萬元;召開省級監(jiān)管監(jiān)察部門聯(lián)席會議2次,項目化研究解決重大問題16個。嚴肅查處事故,關(guān)閉事故煤礦2處、追究刑事責(zé)任9人、黨紀(jì)政務(wù)處分20人;開展事故警示教育15次、約談8次,發(fā)送事故通報5次、警示信息6次26310條。堅持嚴格行政審批與熱情服務(wù)結(jié)合,停止辦理30萬噸/年以下煤礦行政許可事項,累計頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證18個、延期36個、變更40個、注銷57個。
此外,為推動煤礦安全管理水平和保障能力提升,云南煤監(jiān)局綜合施策、多措并舉,著力完善監(jiān)察員點對點聯(lián)系服務(wù)指導(dǎo)煤礦機制,開展升級煤礦安全培訓(xùn)教育,累計培(復(fù))訓(xùn)煤礦各類人員28900人,開展煤礦“五職礦長”全覆蓋培訓(xùn),首次舉辦“五職技術(shù)人員”技能提升培訓(xùn)、事故煤礦和存在重大隱患煤礦負責(zé)人“靶向”培訓(xùn)。組織開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”專項活動。加強對煤礦應(yīng)急管理,評定礦山救護隊伍特級隊1支、一級隊1支、二級隊7支、三級隊6支。推進煤礦安全信息化建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控、人員定位、工業(yè)視頻“三大系統(tǒng)”100%聯(lián)網(wǎng)和遠程在線監(jiān)控。
據(jù)統(tǒng)計,“十三五”期間,全省煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)比“十二五”減少175起、下降78.8%,死亡人數(shù)同比減少389人、下降84%,百萬噸死亡率同比減少0.829、下降71.9%,全省連續(xù)2465天沒有發(fā)生重大及以上煤礦生產(chǎn)安全事故,較好完成了規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。(記者 朱丹)