高法發(fā)布十個(gè)環(huán)保典型案例：保定19人非法排污致人死亡案入選

　　這十個(gè)案例包括私益訴訟、公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，涉及刑事、民事、行政三種責(zé)任形式，有利于統(tǒng)一環(huán)境資源案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，完善審理規(guī)則。

　　高法2019年3月2日發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型案例，其中保定19人非法排污致人死亡一案，被告人董傳橋等犯污染環(huán)境罪分別被判處有期徒刑七年至二年不等。

　　高法環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)王旭光3月2日在新聞發(fā)布會(huì)上指出，這次發(fā)布的十個(gè)典型案例側(cè)重于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，涉及解決人民群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境治理。

　　王旭光介紹，這十個(gè)案例包括私益訴訟、公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，涉及刑事、民事、行政三種責(zé)任形式，對(duì)于統(tǒng)一環(huán)境資源案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，完善審理規(guī)則，發(fā)揮司法的評(píng)價(jià)指引和政策形成功能，起到了積極的作用。

　　其中，保定19人非法排污致人死亡一案?jìng)涫茌浾撽P(guān)注。經(jīng)查，被告人董傳橋等人租用停車場(chǎng)場(chǎng)地，挖設(shè)隱蔽排污管道，2015年2至5月，董傳橋等人將2816.84噸廢堿液排放至挖設(shè)的排污管道，并經(jīng)案涉暗道流入蠡縣城市下水管網(wǎng)。2015年5月16、17日，另一被告人經(jīng)案涉暗道排放100余噸廢堿液至城市下水管網(wǎng)。18日上午，又排放了30余噸廢鹽酸，致使停車場(chǎng)及周邊下水道大量廢水外溢，產(chǎn)生大量硫化氫氣體，停車場(chǎng)西側(cè)經(jīng)營(yíng)飯店的被害人李強(qiáng)被熏倒，后死亡。一審法院判處董傳橋等犯污染環(huán)境罪，獲有期徒刑七年至二年不等。

　　高法認(rèn)為，近年來(lái)，非法處置危險(xiǎn)廢物現(xiàn)象屢禁不絕，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。法院全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，本案的審理和判決對(duì)于斬?cái)辔ｋU(xiǎn)廢物非法經(jīng)營(yíng)地下產(chǎn)業(yè)鏈條、震懾潛在的污染者具有典型意義。

　　在另一起案件中，案涉項(xiàng)目系生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。具體是，常州光大公司擬投資興建生活垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目，先后向省環(huán)保廳報(bào)送材料，申請(qǐng)環(huán)境評(píng)價(jià)許可。省環(huán)保廳經(jīng)審查作出同意的《批復(fù)》。德科公司作為案涉項(xiàng)目附近經(jīng)營(yíng)化妝品添加劑制造的已停產(chǎn)企業(yè)，不服該《批復(fù)》，向環(huán)保部申請(qǐng)行政復(fù)議。環(huán)保部維持了批復(fù)。進(jìn)入司法程序后，一、二審法院均駁回了德科公司的請(qǐng)求，高人民法院再審認(rèn)為，德科公司并非案涉項(xiàng)目廠界周圍的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)，且當(dāng)時(shí)處于停產(chǎn)狀態(tài)，依法裁定駁回德科公司的再審申請(qǐng)。

　　高法認(rèn)為，對(duì)于生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，周邊居民或企業(yè)往往對(duì)可能造成的負(fù)面影響心存擔(dān)憂，由此形成“鄰避”困境。此案的審理為如何依法破解“鄰避”困境提供了解決路徑。即對(duì)于此類具有公共利益性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)履行信息公開義務(wù)，政府行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，充分保障公眾參與權(quán)。

　　附：生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型案例一、被告人董傳橋等19人污染環(huán)境案

　　2015年2月，被告人董傳橋?qū)��?yīng)由黃驊市津東化工有限公司處置的廢堿液交由沒(méi)有資質(zhì)的被告人劉海生處置。后劉海生聯(lián)系被告人劉永輝租用被告人李桂鐘停車場(chǎng)場(chǎng)地，挖設(shè)隱蔽排污管道。2015年2至5月，董傳橋雇傭被告人石玉國(guó)等，將2816.84噸廢堿液排放至挖設(shè)的排污管道，并經(jīng)案涉暗道流入蠡縣城市下水管網(wǎng)。2015年5月16、17日，石玉國(guó)等人經(jīng)案涉暗道排放100余噸廢堿液至城市下水管網(wǎng)。同月18日上午，張鎖等人將30余噸廢鹽酸排放至案涉暗道。下午1時(shí)許，停車場(chǎng)及周邊下水道大量廢水外溢，并產(chǎn)生大量硫化氫氣體，致停車場(chǎng)西側(cè)經(jīng)營(yíng)飯店的被害人李強(qiáng)被熏倒，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　河北省蠡縣人民法院一審認(rèn)為，被告人董傳橋等人的行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪，并且對(duì)應(yīng)對(duì)李強(qiáng)的死亡結(jié)果承擔(dān)刑事責(zé)任。一審法院判決被告人董傳橋等犯污染環(huán)境罪，獲刑七年至二年不等，并處罰金。河北省保定市中級(jí)人民法院二審對(duì)一審刑事判決部分予以維持。

　　(本文來(lái)自界面新聞)