JC35導(dǎo)讀：目前，我國已成為全球裝備制造大國，而作為裝備制造行業(yè)重要組成部分的工程機械行業(yè)，在經(jīng)歷快速擴張的十年后，已經(jīng)漸漸摒棄浮躁和激進的發(fā)展方式，開始愈加成熟與理智的規(guī)劃行業(yè)的未來發(fā)展。在本屆兩會期間，許多工程機械行業(yè)的代表齊聚北京，為行業(yè)的發(fā)展出謀獻策。
　　
　　加大自主創(chuàng)新和研發(fā)力度
　　
　　裝備制造業(yè)發(fā)展水平是一個國家綜合國力的重要體現(xiàn)，國家重大裝備制造更是事關(guān)國家經(jīng)濟安全、國防安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。中國是工程機械設(shè)備的制造大國，幾大龍頭企業(yè)也在國際市場上打出了一片天下。但是，風(fēng)光背后，中國工程機械行業(yè)卻有著困擾多年的隱痛——關(guān)鍵零部件一直受制于人。
　　
　　在今年全國兩會上，全國人大代表、奇瑞重工股份有限公司總經(jīng)理王金富表示，中國自主品牌制造業(yè)的核心競爭力普遍不強，中低端產(chǎn)能過剩、競爭尤為激烈，很多產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)都被外資品牌牢牢掌控;同時，在關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)方面，長期以來一直被外資品牌“卡著脖子”。
　　
　　全國政協(xié)提案委員會副主任、中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥表示，我國裝備制造業(yè)“大而不強”已是不爭的事實。特別是受國際金融危機及歐債危機的影響，我國裝備制造業(yè)面臨著前有堵截、后有追兵的嚴(yán)峻形勢。在高端裝備方面，美國、歐盟等發(fā)達國家開始將高技術(shù)、高附加值的裝備產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工制造產(chǎn)業(yè)由海外開始陸續(xù)收回至本土，并采取了很多鼓勵政策，如稅收減免、補貼獎勵等，鼓勵投資商、制造商回歸本土。
　　
　　面對這種形勢，全國政協(xié)委員、中國機械工業(yè)集團有限公司董事長任洪斌建議：一是以國內(nèi)市場需求為籌碼，按市場規(guī)則運作，迫使發(fā)達國家向我國轉(zhuǎn)讓技術(shù)，放松對我國高端裝備的出口管制，放棄對我國中低端產(chǎn)品的進口限制;二是制定有利于自主創(chuàng)新的高端裝備的采購政策，明確國家重點工程有義務(wù)做高端裝備國產(chǎn)化的依托工程，在項目設(shè)備采購招投標(biāo)時必須優(yōu)先采購國產(chǎn)裝備;對外商的報價應(yīng)按其3年～5年前在中國市場的實際成交價計算，以防止其惡意降價打壓我國新進入該領(lǐng)域的內(nèi)資企業(yè)。
　　
　　全國人大代表、沈陽北方重工集團董事長耿洪臣建議國家落實相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支持政策，強力支持以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，對企業(yè)發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品給予一定程度的前期投入和減免稅政策;對于已出臺的重大技術(shù)裝備首臺套政策，應(yīng)盡快出臺實施細則;要特別注意培養(yǎng)創(chuàng)新型工程科技人才，按市場規(guī)律調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的領(lǐng)軍人才;大力推進工業(yè)化與信息化深度融合，這是裝備制造業(yè)今后的發(fā)展方向。
　　
　　堅持走國際化發(fā)展道路
　　
　　隨著中國經(jīng)濟在全球中的戰(zhàn)略地位不斷提升，越來越多的中國企業(yè)正不斷占領(lǐng)國際化戰(zhàn)略的高地。在2012年，中國工程機械企業(yè)“集體出海”，成為中國企業(yè)國際化道路上的標(biāo)志性事件。柳工收購波蘭HSW、三一重工收購德國普茨邁斯特、山東重工收購意大利法拉帝等等，中國企業(yè)走向世界的腳步越來越快。
　　
　　全國人大代表、柳工集團董事長王曉華表示，實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，開展國際化資本運作“與狼共舞”，是對國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的積極實踐。越來越多的中國企業(yè)出海遠航，加強國際化資本運作，希望借助跨國并購獲得國外的先進技術(shù)，增強自身的核心競爭能力。他認(rèn)為，中國擁有制造優(yōu)勢，而歐洲有技術(shù)、品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，實施國際并購是中國自主品牌企業(yè)獲取先進技術(shù)，實施全球化運營，由大到強發(fā)生轉(zhuǎn)變，成長為跨國公司的一條有效途徑。
　　
　　全國人大代表、三一重工股份有限公司總裁向文波認(rèn)為，企業(yè)國際化是必需的，不是可做可不做。一個龐大的企業(yè)市場過分集中，抵御風(fēng)險的能力就會減弱，一旦局部市場出現(xiàn)波動，就會對業(yè)績的穩(wěn)定性造成影響，要把三一打造成世界品牌，就必須國際化。
　　
　　他認(rèn)為，企業(yè)國際并購大的挑戰(zhàn)是文化上的融合，解決的方法就是本土化。他表示，三一重工在國際并購過程中，盡量少派甚至不派中方管理團隊，而是主要由本地化管理團隊經(jīng)營;其次，三一重工的并購、出海都是牢牢專注于工程機械，沒有過度多元化;同時，投資節(jié)奏的把握、投資時點的把握也是都有講究的，這關(guān)系到海外投資的風(fēng)險。
　　
　　綠色發(fā)展需要政策支持
　　
　　2012年底至今，霧霾天氣不斷侵?jǐn)_著中國的一些大城市，兩會期間，環(huán)境保護和節(jié)能減排也成為熱議的話題。而工程機械產(chǎn)品是耗油大戶，高污染產(chǎn)品，未來行業(yè)如何打造環(huán)保節(jié)能的綠色產(chǎn)品也成為代表們關(guān)注的焦點。
　　
　　全國人大代表、廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席晏平在本屆兩會的提案是《關(guān)于建議國家對滿足國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型車輛進行補貼的議案》。他把目光瞄準(zhǔn)在如何降低汽車的尾氣排放、促進環(huán)境保護上。五年來，晏平的議案和建議基本上圍繞內(nèi)燃機工業(yè)的發(fā)展和綠色環(huán)保夢進行。
　　
　　在談及自己今年的兩會議案時，晏平說：“國家必須通過終端購車補貼政策拉動中重型商用車的排放升級，增強自主品牌商用車的競爭力，進一步有效控制和降低機動車尾氣排放。”
　　
　　全國人大代表、中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會理事長、濰柴控股集團董事長譚旭光認(rèn)為，內(nèi)燃機行業(yè)應(yīng)加速培育一批汽車、工程機械用發(fā)動機等再制造重點企業(yè)，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保型內(nèi)燃機主機及其零部件生產(chǎn)制造裝備的國產(chǎn)化、大型化，并建立內(nèi)燃機產(chǎn)品節(jié)能減排政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。對企業(yè)而言，一方面應(yīng)增強研發(fā)能力和創(chuàng)新實力，通過在運行體制、商業(yè)模式、技術(shù)研發(fā)、內(nèi)部管理等領(lǐng)域的全方位系統(tǒng)式創(chuàng)新，走出一條依靠自主創(chuàng)新的內(nèi)涵式發(fā)展道路;另一方面，應(yīng)注重內(nèi)燃機生產(chǎn)過程的節(jié)能節(jié)材，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。
　　
　　譚旭光向行業(yè)主管部門建議，制定相應(yīng)扶持政策，通過技術(shù)改造、實施重大專項工程等，增強行業(yè)自主開發(fā)能力，加快內(nèi)燃機節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。同時，推進內(nèi)燃機替代能源多元化應(yīng)用和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。