電力行業(yè)各單位高度重視防汛抗旱工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作視頻會(huì)議、國(guó)家防總2015年次全體會(huì)議和全國(guó)水庫(kù)安全度汛視頻會(huì)議精神，按照《關(guān)于國(guó)家防總成員單位開展防汛抗旱檢查工作的通知》(辦綜〔2015〕14號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(安委辦明電〔2015〕8號(hào))要求，及時(shí)部署、深入開展汛期電力安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，確保了汛期電力安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)家能源局于1月29日、4月9日、5月14日、8月4日先后召開了全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議、全國(guó)電力安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議、全國(guó)水電站大壩安全工作會(huì)議和全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家防總有關(guān)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講話精神，部署2015年電力行業(yè)防汛抗旱等安全生產(chǎn)工作，要求電力行業(yè)各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，全面做好水電站安全度汛、電力建設(shè)項(xiàng)目山洪防御、電力設(shè)施設(shè)備臺(tái)風(fēng)防御等各項(xiàng)防范工作。

為貫徹落實(shí)國(guó)家防總2015年次全體會(huì)議和全國(guó)水庫(kù)安全度汛視頻會(huì)議精神，按照國(guó)家防總辦公室《關(guān)于國(guó)家防總成員單位開展防汛抗旱檢查工作的通知》要求，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于開展2015年電力行業(yè)防汛抗早檢查工作的通知》(國(guó)能綜安全〔2015〕192號(hào))，組織開展電力行業(yè)防汛抗旱檢查工作。全國(guó)電力安委會(huì)成員單位按照要求，部署2015年防汛抗旱工作。華北能源監(jiān)管局、東北能源監(jiān)管局、山西能源監(jiān)管辦、河南能源監(jiān)管辦和貴州能源監(jiān)管辦印發(fā)各地區(qū)《關(guān)于開展2015年電力企業(yè)防汛專項(xiàng)檢查的通知》，明確了檢查內(nèi)容，細(xì)化了檢查程序，為有效開展防汛抗旱檢查工作奠定了基礎(chǔ)。山東能源監(jiān)管辦組織召開了新《安全生產(chǎn)法》貫徹落實(shí)和防汛抗旱工作檢查情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)了山東省電力行業(yè)各單位安全管理工作的亮點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，安排部署下一階段工作任務(wù)。新疆能源監(jiān)管辦結(jié)合新疆維護(hù)穩(wěn)定大局和電力防汛抗旱工作，要求各級(jí)電力企業(yè)站在維護(hù)新疆安定團(tuán)結(jié)的政治高度，充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的重大意義，克服松懈思想和麻痹情緒，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。國(guó)家電網(wǎng)公司組織召開了2015年迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，針對(duì)2015年嚴(yán)峻的防汛防災(zāi)形勢(shì)對(duì)防汛抗旱、迎峰度夏保電工作作了動(dòng)員和部署。華能集團(tuán)公司、華電集團(tuán)公司、國(guó)電集團(tuán)公司、中電建集團(tuán)公司和神華集團(tuán)公司分別組織召開2015年防汛抗旱專項(xiàng)安全會(huì)議，對(duì)2015年防汛抗旱工作作出總體部署，并安排針對(duì)各子分公司及防汛抗旱重點(diǎn)單位的專項(xiàng)檢查工作。

二、做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

(一)做好汛前檢查工作。今年5月上旬，國(guó)家能源局組成督查組，對(duì)南方區(qū)域重要水電站和防臺(tái)防汛任務(wù)繁重的沿海地區(qū)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行督查,要求時(shí)刻繃緊防汛工作這根弦，切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制，努力把臺(tái)風(fēng)暴雨造成的損失減少到低限度。國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)共檢查電力企業(yè)100余家，發(fā)現(xiàn)各類問題和隱患1200多條。華東能源監(jiān)管局制定了迎峰度夏期間防臺(tái)防汛工作專項(xiàng)督查計(jì)劃，細(xì)化了4大類共33個(gè)小項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)督查內(nèi)容,對(duì)淮滬特高壓北半環(huán)配套500千伏工程現(xiàn)場(chǎng)、嘉定供電公司、安徽績(jī)溪抽水蓄能電站工程、安徽陳村水電站、安徽宣城廣德500千伏輸變電工程、安徽響水澗抽水蓄能電站開展現(xiàn)場(chǎng)督查，并針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照閉環(huán)管理要求逐一下發(fā)書面整改通知，要求檢查對(duì)象限時(shí)整改。華中能源監(jiān)管局結(jié)合轄區(qū)內(nèi)汛期汛情、地質(zhì)、氣象、電力運(yùn)行等特點(diǎn)，分別制定了供電企業(yè)、火電企業(yè)、水電企業(yè)、水電施工、火電施工和輸變電施工等督查對(duì)照表，確定了檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查項(xiàng)目共238條。同時(shí)，為受檢企業(yè)制定了《電力企業(yè)防汛抗旱自查情況表》。確保企業(yè)自查上報(bào)信息統(tǒng)一、現(xiàn)場(chǎng)督查查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、閉環(huán)整改要求統(tǒng)一，安全督查工作實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。西北能源監(jiān)管局突出對(duì)防汛壓力較大的重點(diǎn)企業(yè)、安全管理薄弱的重點(diǎn)領(lǐng)域開展督查，先后督查了陜西省電力公司、寧夏電力公司、青海省電力公司、安康水電站、大唐陜西發(fā)電公司及下屬蜀河水電站、石泉水電站、青海黃河水電公司及下屬龍羊峽水電站、拉西瓦水電站等10家單位。福建能源監(jiān)管辦多批次采取“四不兩直”的方式對(duì)永泰大樟溪界竹口水電站、三明電業(yè)局及華能羅源發(fā)電廠等十余家電力企業(yè)開展了防汛專項(xiàng)督查，共發(fā)現(xiàn)問題百余項(xiàng)，下發(fā)整改通知書十余份，并在福建省電力安委會(huì)季度工作例會(huì)上，對(duì)防汛督查工作情況進(jìn)行了通報(bào)。湖南能源監(jiān)管辦針對(duì)國(guó)電白云水電站大壩重大隱患除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，5次赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工和防汛情況督查。四川能源監(jiān)管辦組織專家對(duì)川東片區(qū)巴河、渠江、嘉陵江流域的部分電力企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查，督查內(nèi)容包括防洪度汛安全、水電站大壩運(yùn)行安全、地質(zhì)災(zāi)害防范、應(yīng)急管理、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控等方面，確保安全度汛。全國(guó)電力安委會(huì)企業(yè)成員單位也積極開展防汛抗旱自查工作。國(guó)家電網(wǎng)公司成立了以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立防汛辦公室，優(yōu)化防汛工作流程，完善防汛管理規(guī)章制度，編制《2015年防汛工作手冊(cè)》，明確部門職責(zé)、信息聯(lián)系方式，形成覆蓋全面、任務(wù)明確、責(zé)任清晰的防汛管理體系。南方電網(wǎng)公司按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)11家分子公司及38個(gè)地市級(jí)單位開展了全面檢查。各級(jí)單位共檢查基層班站所582個(gè)，訪談人員2356人次，檢查水電廠大壩293座次，500千伏及以上重點(diǎn)變電站498座次，35-220千伏重要變電站3286座次，電力建設(shè)項(xiàng)目部72個(gè)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)352個(gè)。對(duì)水浸風(fēng)險(xiǎn)較高的變電站進(jìn)行實(shí)地檢查，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試了排水泵、防水擋板、沙袋等防汛設(shè)施和物資。華能集團(tuán)公司及其下屬各級(jí)單位積極行動(dòng)，層層布置、逐級(jí)落實(shí)防汛抗旱相關(guān)工作。華能國(guó)際電力股份有限公司針對(duì)所轄沿江沿海電廠較多的特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)防汛防澇、防臺(tái)防雷等相關(guān)準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了檢查梳理，重點(diǎn)檢查水泵房、煤場(chǎng)、灰場(chǎng)、零米以下區(qū)域的擋排水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理了一批安全隱患。瀾滄江公司組織對(duì)烏弄龍、里底等在建項(xiàng)目以及龍開口、漫灣等電廠防洪度汛準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)各單位防汛措施計(jì)劃落實(shí)情況、大壩安全管理情況、泄洪設(shè)施完好情況、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練情況等進(jìn)行了檢查。神華集團(tuán)公司要求所屬各級(jí)單位按照“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)，制定預(yù)防控制措施，建立全天候氣象監(jiān)測(cè)、應(yīng)急值守及信息報(bào)送工作制度，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備及應(yīng)急演練等工作，調(diào)撥專項(xiàng)資金治理四川小木嶺水電站過站泥沙阻塞泄洪通道隱患，完成清水河取水技改項(xiàng)目，消除汛期水淹廠房風(fēng)險(xiǎn)。中廣核集團(tuán)公司對(duì)水電站大壩及相關(guān)排水設(shè)施等進(jìn)行了汛前安全檢查，加強(qiáng)了對(duì)庫(kù)區(qū)水位和大壩的觀測(cè)頻率，水電站大壩及相關(guān)排水設(shè)施及防汛預(yù)案、物資儲(chǔ)備等總體情況良好。京能集團(tuán)公司所屬水電站結(jié)合電廠的防洪特點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)大壩、引水明渠、升壓站及輸電線路的設(shè)備設(shè)施、山體滑坡、泥石流、道路交通風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制，在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分析的同時(shí)，制定有效的各項(xiàng)安全措施和反事故技術(shù)措施，將責(zé)任落實(shí)到人。