北極星電力網(wǎng)獲悉：今日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于征求《電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則 (征求意見稿)》、《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法(征求 意見稿)》、《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則 (征求意見稿)》修改意見的函。

這是繼昨日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布新電改6大配套文件之后，能源局后續(xù)跟進(jìn)發(fā)布3大細(xì)則。

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中央編辦、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、國(guó)資委、國(guó)務(wù)院法制辦辦公廳(綜合司)、國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局、物價(jià)局)、經(jīng)信委(經(jīng)委、工信廳)，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)家電投、三峽集團(tuán)公司：

為貫徹落實(shí)中發(fā)﹝2015﹞9號(hào)文件精神及相關(guān)配套文件工作要求，加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)和規(guī)范各類市場(chǎng)交易行為，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，我局組織起草了《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法(征求意見稿)》、《電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則(征求意見稿)》、《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(征求意見稿)》，于9月下旬內(nèi)部征求了國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)司局和有關(guān)電力企業(yè)意見，并根據(jù)反饋意見作了相應(yīng)修改�，F(xiàn)送你們，請(qǐng)研提修改意見，并于12月15日前書面反饋我局。

附件：

1.關(guān)于電力交易規(guī)則及監(jiān)管體系的說(shuō)明

2.電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法(征求意見稿)

3.電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則(征求意見稿)

4.電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(征求意見稿)

關(guān)于電力交易規(guī)則及監(jiān)管體系的說(shuō)明

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))指出，要“通過(guò)改革，建立健全電力行業(yè)‘有法可依、政企分開、主體規(guī)范、交易公平、價(jià)格合理、監(jiān)管有效’的市場(chǎng)體制”。加快電力交易相關(guān)規(guī)則及監(jiān)管辦法制定是落實(shí)電力體制改革配套文件的首要工作。從當(dāng)前全國(guó)電力交易開展情況來(lái)看，各地電力交易發(fā)展階段、實(shí)施規(guī)模和范圍、實(shí)施方式等方面都存在明顯差異，有必要在兼顧地方實(shí)際工作的基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)一的電力交易規(guī)則和市場(chǎng)監(jiān)管辦法，指導(dǎo)各地穩(wěn)步開展電力交易。

根據(jù)中發(fā)〔2015〕9號(hào)文及相關(guān)配套文件精神，本著盡量簡(jiǎn)化的原則，起草了《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》、《電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則》、《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》，三個(gè)文件形成一個(gè)比較完整的市場(chǎng)交易及監(jiān)管體系。

一是《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》。適用于全部地區(qū)，含售電主體監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容。

二是《電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則》。適用于現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)，包含現(xiàn)貨、中長(zhǎng)期交易(含跨省區(qū)和電力直接交易)、優(yōu)先發(fā)電合同交易、輔助服務(wù)市場(chǎng)和合同電量轉(zhuǎn)讓(發(fā)電權(quán)、購(gòu)電權(quán))內(nèi)容等。

三是《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》。適用于現(xiàn)貨試點(diǎn)以外地區(qū)使用，包含電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、輔助服務(wù)補(bǔ)償、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃制定以及合同電量調(diào)整機(jī)制等內(nèi)容。