昨日,國家發(fā)改委、國家能源局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源[2016]392號)號文件。
指導(dǎo)意見對能源互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了定義。能源互聯(lián)網(wǎng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的簡稱,暨是一種互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài),具有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。
意見肯定在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)理念、先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合,正在推動能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)的興起。此外,意見明確:能源互聯(lián)網(wǎng)是推動我國能源革命的重要戰(zhàn)略支撐,對提高可再生能源比重,促進(jìn)化石能源清潔利用,提升能源綜合效率,推動能源市場開放和產(chǎn)業(yè)升級,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點,提升能源國際合作水平具有重要意義。
能源互聯(lián)網(wǎng)在我國的近期目標(biāo)是2016到2018年,推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范工作,初步建立能源互聯(lián)網(wǎng)市場機(jī)制和市場體系。形成技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。催生一批能源金融、第三方綜合能源服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。培育有競爭力的新興市場主體。探索可持續(xù)、可推廣的模式和積累改革試點經(jīng)驗。
2019-2025年,推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī);l(fā)展:初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系,成為經(jīng)濟(jì)增長重要驅(qū)動力,建立市場機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成開放環(huán)境、引領(lǐng)世界能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。使可再生能源比重顯著提高,化石能源清潔利用取得積極進(jìn)展,大眾參與程度大幅提升,支撐能源生產(chǎn)和消費革命。
指導(dǎo)意見鼓勵建設(shè)智能風(fēng)電場、智能光伏電站等設(shè)施及基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧運行云平臺,實現(xiàn)可再生能源的智能化生產(chǎn)。鼓勵用戶側(cè)分布式能源協(xié)同發(fā)展,提高分布式可再生能源綜合利用水平。促進(jìn)可再生能源與化石能源協(xié)同生產(chǎn),建設(shè)可再生能源參與市場的計量、交易、結(jié)算等接入設(shè)施與支持系統(tǒng)。
推動集中式與分布式儲能協(xié)同發(fā)展。
開發(fā)儲電、儲熱、儲冷、清潔燃料存儲等多類型、大容量、低成本、率、長壽命儲能產(chǎn)品及系統(tǒng)。推動在集中式新能源發(fā)電基地配置適當(dāng)規(guī)模的儲能電站,實現(xiàn)儲能系統(tǒng)與新能源、電網(wǎng)的協(xié)調(diào)優(yōu)化運行。推動建設(shè)小區(qū)、樓宇、家庭應(yīng)用場景下的分布式儲能設(shè)備,實現(xiàn)儲能設(shè)備的混合配置、管理、友好并網(wǎng)。
建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的綠色能源靈活交易平臺。
建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的綠色能源靈活交易平臺,支持風(fēng)電、光伏、水電等綠色低碳能源與電力用戶之間實現(xiàn)直接交易。挖掘綠色能源的環(huán)保效益,打造相應(yīng)的能源衍生品,面向不同用戶群體提供差異化的綠色能源套餐。培育第三方運維、點對點能源服務(wù)等綠色能源生產(chǎn)、消費和交易新業(yè)態(tài)。
構(gòu)建可再生能源實時補(bǔ)貼機(jī)制。
建立基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的分布式可再生能源實時補(bǔ)貼結(jié)算機(jī)制,實現(xiàn)補(bǔ)貼的計量、認(rèn)證和結(jié)算與可再生能源生產(chǎn)交易實時掛鉤。進(jìn)一步探索將大規(guī)模的風(fēng)電場、光伏電站等納入基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的實時補(bǔ)貼范圍。
發(fā)展綠色能源的證書交易體系。
探索建立與綠色能源生產(chǎn)和交易實時掛鉤的綠色證書生成和認(rèn)證機(jī)制,推進(jìn)綠色證書交易體系與現(xiàn)行排污權(quán)交易體系相融合,并通過合理的機(jī)制,將綠色證書交易作為碳排放權(quán)交易的有益補(bǔ)充。推動建立綠色能源生產(chǎn)強(qiáng)制配額制度,實現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的綠色證書交易與結(jié)算。推動綠色證書的證券化、金融化交易。
意見鼓勵依靠金融創(chuàng)新探索企業(yè)和項目融資、收益分配和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,降低能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展準(zhǔn)入門檻和風(fēng)險。支持符合條件的能源互聯(lián)網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行債券、股權(quán)交易、眾籌、PPP等方式進(jìn)行融資。積極發(fā)揮基金、融資租賃、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,引導(dǎo)更多的社會資本投向能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。