北極星電力網(wǎng)了解到,近日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于開展全國(guó)涉企收費(fèi)政策落實(shí)情況督查的通知,詳情如下:
發(fā)改價(jià)格[2016]1748號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局:
近年來,按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,國(guó)家發(fā)展改革委和各級(jí)價(jià)格主管部門大力推進(jìn)收費(fèi)管理市場(chǎng)化改革,積極清理規(guī)范涉企收費(fèi),取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求精神,進(jìn)一步做好涉企收費(fèi)政策落實(shí)工作,有效遏制各種亂收費(fèi)行為,切實(shí)降低制度性交易成本,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展涉企收費(fèi)政策落實(shí)情況督查。現(xiàn)就督查有關(guān)安排通知如下:
一、總體思路和目標(biāo)
圍繞涉企收費(fèi)政策落實(shí)中存在的突出問題,按照全面覆蓋、不留死角、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、同步整改的原則,對(duì)2015年以來黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求的重點(diǎn)收費(fèi)領(lǐng)域,以及國(guó)家發(fā)展改革委和各省級(jí)價(jià)格主管部門牽頭或參與印發(fā)的各項(xiàng)涉企收費(fèi)政策執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)解決政策落實(shí)不到位、效果不明顯的問題,徹底打通政策執(zhí)行“后一公里”,確保國(guó)家各項(xiàng)涉企收費(fèi)政策落在實(shí)處,已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再征收,已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位;對(duì)相關(guān)收費(fèi)要同步研究事中事后監(jiān)管措施,建立涉企收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
二、督查范圍和重點(diǎn)
(一)督查范圍
黨中央、國(guó)務(wù)院重點(diǎn)部署規(guī)范的相關(guān)領(lǐng)域收費(fèi);“三項(xiàng)收費(fèi)目錄清單”制度落實(shí)和執(zhí)行情況;行政審批前置、涉及市場(chǎng)監(jiān)管和準(zhǔn)入的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi),其他具有強(qiáng)制性、壟斷性的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)等;行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體收取的行政事業(yè)性收費(fèi)等。
(二)督查重點(diǎn)
一是黨中央、國(guó)務(wù)院重點(diǎn)部署規(guī)范的相關(guān)領(lǐng)域收費(fèi)
1、涉及“雙創(chuàng)”相關(guān)收費(fèi)。督查是否存在不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的不規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目,是否研究建立事中事后監(jiān)管辦法等。政策依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào))。
2、涉及民間投資相關(guān)收費(fèi)。督查民間投資領(lǐng)域是否存在各種評(píng)估、登記、審計(jì)等收費(fèi)多、亂收費(fèi)、亂攤派情況,商業(yè)銀行是否存在不合法、不合理收費(fèi)問題等。政策依據(jù):《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2016〕12號(hào))。
3、涉及“放管服”相關(guān)收費(fèi)。督查各類認(rèn)證、評(píng)估、檢查、檢測(cè)等中介服務(wù)收費(fèi)環(huán)節(jié),是否存在沒有法定依據(jù)擅自設(shè)立評(píng)估事項(xiàng)并收費(fèi),或者雖有法定依據(jù)但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的情況。政策依據(jù):《2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕30號(hào))。
4、涉及外貿(mào)相關(guān)收費(fèi)。督查是否落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度和《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》,海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、商務(wù)等部門電子政務(wù)平臺(tái)是否存在不規(guī)范收費(fèi)問題,港口、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、銀行等環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)收費(fèi)問題等。政策依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕27號(hào))。