北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉,今日財(cái)政部發(fā)布《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的補(bǔ)充通知,補(bǔ)充通知指出,可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施期限為2019至2023年。
另外,專項(xiàng)資金支持煤層氣(煤礦瓦斯)、頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開采利用。自2019年起,不再按定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。按照“多增多補(bǔ)”的原則,對超過上年開采利用量的,按照超額程度給予梯級獎(jiǎng)補(bǔ);相應(yīng),對未達(dá)到上年開采利用量的,按照未達(dá)標(biāo)程度扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
財(cái)政部關(guān)于《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的補(bǔ)充通知
財(cái)建〔2019〕298號各有關(guān)省(區(qū)、市)財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局:按照《中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕230號)等文件要求,現(xiàn)對《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2015〕87號)有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下:
一、可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施期限為2019至2023年。其中,“十三五”農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造中央財(cái)政補(bǔ)貼于2020年政策期滿后結(jié)束。財(cái)政部根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及可再生能源發(fā)展形勢需要等進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果再作調(diào)整。
二、可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金支持農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造。農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造采取據(jù)實(shí)結(jié)算方式,“十三五”期間按照改造后電站裝機(jī)容量(含生態(tài)改造新增)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)額度按以下方式明確:
某地獎(jiǎng)勵(lì)額度=獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)×某地改造后電站裝機(jī)容量(含生態(tài)改造新增)
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為東部地區(qū)700元/千瓦、中部地區(qū)1000元/千瓦、西部地區(qū)1300元/千瓦。以河流為單元,中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金不得超過該單元農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造總投資的50%(生態(tài)改造費(fèi)用納入改造總投資)。
三、可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金支持煤層氣(煤礦瓦斯)、頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開采利用。2018年,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/立方米。自2019年起,不再按定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。按照“多增多補(bǔ)”的原則,對超過上年開采利用量的,按照超額程度給予梯級獎(jiǎng)補(bǔ);相應(yīng),對未達(dá)到上年開采利用量的,按照未達(dá)標(biāo)程度扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí),對取暖季生產(chǎn)的非常規(guī)天然氣增量部分,給予超額系數(shù)折算,體現(xiàn)“冬增冬補(bǔ)”。
(一)計(jì)入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的非常規(guī)天然氣開采利用量按以下方式確定:
非常規(guī)天然氣開采利用量=頁巖氣開采利用量+煤層氣開采利用量×1.2+致密氣開采利用量與2017年相比的增量部分。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配系數(shù)按以下方式確定:
1. 對超過上年產(chǎn)量以上部分,按照超額比例給予不同的分配系數(shù):
對超過上年產(chǎn)量0-5%(含)的,分配系數(shù)為1.25;
對超過上年產(chǎn)量5-10%(含)的,分配系數(shù)為1.5;
對超過上年產(chǎn)量10-20%(含)的,分配系數(shù)為1.75;
對超過上年產(chǎn)量20%以上的,分配系數(shù)為2。
2. 對未達(dá)到上年產(chǎn)量的,按照未達(dá)標(biāo)比例扣減不同的分配系數(shù):
對未達(dá)標(biāo)部分為上年產(chǎn)量0-5%(含)的,分配系數(shù)為1.25;
對未達(dá)標(biāo)部分為上年產(chǎn)量5-10%(含)的,分配系數(shù)為1.5;
對未達(dá)標(biāo)部分為上年產(chǎn)量10-20%(含)的,分配系數(shù)為1.75;
對未達(dá)標(biāo)部分為上年產(chǎn)量20%以上的,分配系數(shù)為2。
3. 每年取暖季(每年1-2月,11-12月)生產(chǎn)的非常規(guī)天然氣增量部分,分配系數(shù)為1.5。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)算公式如下:
某地(中央企業(yè))當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)氣量=上年開采利用量+(當(dāng)年取暖季開采利用量-上年取暖季開采利用量)×1.5+(當(dāng)年開采利用量-上年開采利用量)×對應(yīng)的分配系數(shù)
某地(中央企業(yè))當(dāng)年補(bǔ)助資金=當(dāng)年非常規(guī)天然氣獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額/全國當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)氣量×某地(中央企業(yè))當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)氣量
(四)獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取先預(yù)撥、后清算的方式,由財(cái)政部按照國家能源局、財(cái)政部各地監(jiān)管局、中央企業(yè)和地方提供的數(shù)據(jù)測算并將預(yù)算下達(dá)、資金撥付至地方和中央企業(yè)。地方和中央企業(yè)按照有利于非常規(guī)天然氣開采的原則統(tǒng)籌分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并用于非常規(guī)天然氣開采利用的相關(guān)工作。
四、各級財(cái)政、水利、能源等部門及其工作人員在專項(xiàng)資金審核、分配工作中,存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(個(gè)人)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)分配或使用專項(xiàng)資金等,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
五、本通知自印發(fā)之日起實(shí)行。
附件:致密砂巖氣認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
財(cái)政部
2019年6月11日