3、國企改革頂層設(shè)計(jì)何時(shí)會出臺?
鶴壁市華維測控技術(shù)工程有限公司,位于鶴壁市高新技術(shù)開發(fā)區(qū),是鶴煤集團(tuán)科技處下屬的科技型實(shí)體企業(yè),主要承擔(dān)鶴煤集團(tuán)
煤礦、
選煤設(shè)備、
煤倉、
料倉、
破拱、
空氣炮及自動化系統(tǒng)的研制、改造、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。技術(shù)力量雄厚,機(jī)加工藝完善,產(chǎn)品檢驗(yàn)及使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,質(zhì)量管理嚴(yán)格遵循國際ISO:9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施產(chǎn)品“三檢”制度,即用戶使用驗(yàn)收制度,產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度,售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價(jià)比的工礦自動化產(chǎn)品。
4、此次國企改革有什么亮點(diǎn)?
據(jù)華夏時(shí)報(bào)消息,備受關(guān)注的國企改革頂層設(shè)計(jì)有了新進(jìn)展。近日,一位不愿具名的央企人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露,國企改革頂層設(shè)計(jì)方案已經(jīng)在國企和相關(guān)部委征求完意見,該方案涉及改革的目標(biāo)、路徑和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)等。
公司擁有一支專業(yè)的工程技術(shù)隊(duì)伍,在產(chǎn)品研發(fā)方面,采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段,不斷追求智慧的無限提升,實(shí)現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合,在工礦自動化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新,引領(lǐng)市場,成就經(jīng)典。全自動CO2氣體保護(hù)焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用,有效地保障了產(chǎn)品性能。先進(jìn)的自動化生產(chǎn)設(shè)備,精湛的生產(chǎn)工藝,優(yōu)良的制作技術(shù),使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。
答:主要亮點(diǎn)是:1)、政府以管資本為主;2)、投資經(jīng)營公司的建立;3)、混合所有制的推行;4)、公司治理結(jié)構(gòu)的完善;5)、國企功能的分類;6)、國企布局的調(diào)整和兼并重組。至于落實(shí)是一個(gè)較長的過程,比如說,投資經(jīng)營公司2015年是試點(diǎn),2017年可望推開,到2020年至2022年可望基本完成。這是大概的分析,具體情況還要根據(jù)改革有多大困難,在多大程度上得到解決,逐步深入逐步完善。
答:大家對國企改革概念是非常關(guān)注的。今年上半年,對資本市場中的央企重組股,曾達(dá)到了非常熱的地步,曾被炒作得很厲害。國企改革似乎低于市場預(yù)期,要從實(shí)際情況看。蘿卜白菜各有所愛?赡軐ζ谕颠^高的人,可能會覺得不滿足,甚至是失望。從整體上看,還是向市場化方向發(fā)展,與多數(shù)人的預(yù)期是一致的。
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據(jù)悉,國企改革頂層設(shè)計(jì)方案將以“1+N”的形式出臺。具體來說,“1”是指國企改革總體方案,“N”是十幾個(gè)相關(guān)配套方案。至于改革出臺時(shí)間表,上述央企人士表示,方案中并未明確,但“應(yīng)該很快就會出臺了”。
不過,本報(bào)記者多方采訪獲悉,即便頂層設(shè)計(jì)方案出臺后,國企改革的步伐很可能也不會像預(yù)期的那么大。據(jù)一位地方官員介紹:“據(jù)我所知,很多地方都在觀望,別犯錯(cuò)誤,誰都不想冒尖兒。”
李錦:國資委新聞中心首席專家、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長。凡國有企業(yè)的重大會議、 政策或事件,常有李錦的精準(zhǔn)預(yù)測和解讀,著有《國企改革的方向和焦點(diǎn)——李錦答記者問》, 他的解析也成為國企政策文件及時(shí)權(quán)威解讀。
6、電力改革為何遲遲得不到落實(shí)?
國企改革的方向是市場化,核心問題是政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分開,焦點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)制度的改革,混合所有制是重要途徑,目的是國有企業(yè)保值增值, 增強(qiáng)競爭力和控制力,同時(shí)做到國民共進(jìn),共同發(fā)展,電力改革文件早已出來,但是落實(shí)會有一個(gè)過程,各個(gè)環(huán)節(jié)的分拆和進(jìn)展會根據(jù)實(shí)際情況推進(jìn)。大家注意到,改革的方案只是一個(gè)設(shè)計(jì)圖轉(zhuǎn)為施工圖進(jìn)入實(shí)際操作階段都會有一個(gè)過程,急不得,也急不了。
答:混合所有制的推行,基調(diào)有個(gè)變化,由過去的積極推進(jìn)改為有序推進(jìn)。因?yàn)檎邲]有出臺,程序沒有制定,非?赡軐(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,在九十年代末期,縣以下國企改革在這方面出現(xiàn)不少教訓(xùn),從反腐敗中發(fā)現(xiàn)的問題來看,很多都是在產(chǎn)權(quán)交易中制度不規(guī)范、程序不公開、暗箱操作、官商同謀,容易產(chǎn)生暴利的機(jī)會。所以在混合所有制改革中,尤其要注意定好規(guī)矩,把好關(guān)口,防止國有資產(chǎn)流失。文件出來后,有很多具體的規(guī)定,列出一些紅線和底線,對于防止國有資產(chǎn)流失就有保障了。
混合所有制的推行,由“積極”推進(jìn)變成“有序”推進(jìn),也就意味著出現(xiàn)了無序的狀態(tài)。大家注意到,在三中全會召開后的半年內(nèi),各省出臺的改革方案中,大多把混合所有制作為重頭戲,提出了自己的目標(biāo),什么時(shí)間達(dá)到多少,少的是三分之二,多的達(dá)到80%以上,給人一種“刮風(fēng)”的感覺,如果倉促上馬,非常可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的情況。后來提出有序,一是順序,二是程序,三是秩序,步伐適當(dāng)放慢,是為了下一步更快。
5、混改會如何繼續(xù)推進(jìn)?
1、國資國企改革頂層設(shè)計(jì)文件為何遲遲不能出臺?
國企改革頂層設(shè)計(jì)的方案以及其他的相關(guān)文件經(jīng)過多次修改,從政策條件的準(zhǔn)備來看已經(jīng)成熟。目前,國企經(jīng)濟(jì)形勢向好,資本市場相對穩(wěn)定,試點(diǎn)也進(jìn)行了一年多。第十五次深改組會議提出要公布一批文件,其中國企是排在位,應(yīng)該說,很快就出臺。重要文件除了頂層設(shè)計(jì)方案外,還有分類改革,投資經(jīng)營公司,混合所有制,黨的建設(shè)等方面的內(nèi)容。
2、國企改革會低于市場預(yù)期嗎?
國企改革頂層設(shè)計(jì)已征求完意見 方案等待拍板(受益股)
答:國企改革方案,從2013年底便開始起草了,一直在修改之中,沒有出臺的原因很重要的是觸及到各方利益,需要平衡,統(tǒng)籌考慮,一個(gè)矛盾牽涉到政府放權(quán)的問題,二是牽涉到政府部門權(quán)利和責(zé)任調(diào)整的問題;三是牽涉到不同企業(yè)之間的矛盾,需要征求意見,形成大公約數(shù)。就像一鍋飯,鍋蓋揭得太早了,夾生了就不好吃了,還是慢慢燜一下好。