"改革和規(guī)范電網企業(yè)運營模式,電網企業(yè)不再以上網電價和銷售電價價差作為收入來源,按照政府核定的輸配電價收取過網費。確保電網企業(yè)穩(wěn)定的收入來源和收益水平。規(guī)范電網企業(yè)投資和資產管理行為。"
售電側未來道路如何 鶴壁市華維測控技術工程有限公司,位于鶴壁市高新技術開發(fā)區(qū),是鶴煤集團科技處下屬的科技型實體企業(yè),主要承擔鶴煤集團
煤礦、
選煤設備、
煤倉、
料倉、
破拱、
空氣炮及自動化系統(tǒng)的研制、改造、設計、開發(fā)、生產、銷售。技術力量雄厚,機加工藝完善,產品檢驗及使用環(huán)境標準規(guī)范,質量管理嚴格遵循國際ISO:9000認證標準,實施產品“三檢”制度,即用戶使用驗收制度,產品質量跟蹤制度,售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價比的工礦自動化產品。
中國的電力產業(yè)市場跟國外有所不同,國外的售電業(yè)務百分之五十以上由發(fā)輸配售一體化公司所承擔,獨立售電公司占一部分比重(其中美國的獨立售電公司發(fā)展較好,市場份額達到百分之四十)。而中國的新電改前的售電市場,主要是發(fā)售一體化(主要呈現(xiàn)為大用戶直購電)和輸配售一體化。按照目前的電改原則,是"管住中間、放開兩頭",即加大對輸配企業(yè)(也就是電網企業(yè))的監(jiān)管,在發(fā)電和售電側引入競爭。很明顯,發(fā)輸配售一體化和輸配售一體化都是不受政策鼓勵的。那么,接下來,根據(jù)國外的成功經驗,中國售電側整體發(fā)展模式應該是:發(fā)售一體化、獨立售電公司及初期電網企業(yè)通過力量博弈而短期內將會存在的輸配售一體化模式。
同時,9號文發(fā)布以后,國家發(fā)改委在4月份又發(fā)布了《關于貫徹中發(fā)[2015]9號文件精神加快推進輸配電價改革的通知(發(fā)改價格[2015]742號)》,通知提出:
公司擁有一支專業(yè)的工程技術隊伍,在產品研發(fā)方面,采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術手段,不斷追求智慧的無限提升,實現(xiàn)電器科技與生產工藝的完美結合,在工礦自動化設備領域不斷創(chuàng)新,引領市場,成就經典。全自動CO2氣體保護焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術的應用,有效地保障了產品性能。先進的自動化生產設備,精湛的生產工藝,優(yōu)良的制作技術,使得產品盡顯一流品質。
"通過加快輸配電價改革,對電網企業(yè)監(jiān)管由現(xiàn)行核定購電售電兩頭價格、電網企業(yè)獲得差價收入的間接監(jiān)管,改變?yōu)橐噪娋W資產為基礎對輸配電收入、成本和價格全方位直接監(jiān)管。電網企業(yè)按照政府核定的輸配電價收取過網費,不再以上網電價和銷售電價價差作為主要收入來源。在輸配電價核定過程中,既要滿足電網正常合理的投資需要,保證電網企業(yè)穩(wěn)定的收入來源和收益水平,又要加強成本約束,對輸配電成本進行嚴格監(jiān)審,促進企業(yè)加強管理,提率。"
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電力行業(yè)在熱烈關注電網欲進入售電側的傳聞,相關媒體稱目前已經基本明確,電網企業(yè)將會將其電力營銷部門分拆出來成立國有手電公司參與售電側市場競爭,而獨立出來的售電公司獲獎獨立核算,不參與調度、報裝、計費以及結算業(yè)務。電網企業(yè)博弈的明面理由是不讓電網企業(yè)參與售電競爭會導致五十萬人下崗,更深層的理由則是售電側得來的利潤,占電網企業(yè)利潤構成的半數(shù)以上。
電網企業(yè)對售電側市場的壟斷嚴重地限制了中國電力市場化進程,同時讓中國電網投資回報率整體偏低,這種現(xiàn)象違背了市場經濟的原則,必將成為國家的重點改革對象。而事實上,國家近期所發(fā)布的系列電力市場化改革文件,都強調要加強對電網企業(yè)的監(jiān)管,電改9號文中提到:
在這兩份文件中,都著重強調了要改變電網企業(yè)的收入來源渠道。目前電網企業(yè)的盈利模式是依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利;根據(jù)現(xiàn)行文件及輸配電價改革狀況,未來政府將嚴格監(jiān)控電網企業(yè)實行總收入,電網企業(yè)的收入模式將會轉變?yōu)槭杖∵^網費,其總收入將會被固定。同時,文件還強調要對電網企業(yè)的輸配電成本、價格及收入進行全方位監(jiān)管,規(guī)范電網企業(yè)的投資和資產行為。事實上,話外之音即是電網企業(yè)要將更多的投資行為放在輸配電環(huán)節(jié),優(yōu)化輸配電成本,做好輸配電服務,提高電網投資回報率;同時將被電網企業(yè)所壟斷的售電市場放開,讓更多的售電主體進入,讓市場而非政府來決定終端用戶售電價格。因此,未來時間里,大用戶直購或新的售電主體出現(xiàn)將蠶食很大一部分供電局電量潛在增長量。
目前,官方文件尚未發(fā)布,電網企業(yè)是否能夠進入競爭性售電市場?它將會如何進入?對電網企業(yè)售電國家將會出臺哪些限制性的監(jiān)管政策?答案為何都還不得而知。但從國家針對大用戶直購電、輸配電價改革等售電側的市場化改革舉措來看。即使國家允許電網企業(yè)參與到競爭性售電環(huán)節(jié),這必然也將會是一種過渡狀態(tài);電網企業(yè)終將回歸到輸配電的公益性環(huán)節(jié),主要收入為過網費而非售電差價,這是國家戰(zhàn)略規(guī)劃走向,是在電改九號文及之后發(fā)布的一系列文件中所明確提出來的,大方向是比較明確的。在未來時間里,電網企業(yè)所成立的售電公司很可能會成為兜底售電服務商,回歸其公益角色。