北極星電力網(wǎng)了解到，近日山西晉中市人民政府辦公廳下發(fā)關(guān)于印發(fā)2015年下半年市政府重點(diǎn)工作安排的通知，其中提及建設(shè)煤電化基地。重點(diǎn)推進(jìn)總裝機(jī)800萬(wàn)千瓦的5個(gè)低熱值煤發(fā)電，下半年要力爭(zhēng)全部開(kāi)工，2年內(nèi)建成，促進(jìn)煤炭就地轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。和順風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目近期要開(kāi)工建設(shè)。加快推進(jìn)左權(quán)、壽陽(yáng)與河北建投熱電合作項(xiàng)目。要搶抓機(jī)遇再布局、再建設(shè)一批煤制氣、煤制油項(xiàng)目，提升煤炭附加值。

各縣(區(qū)、市)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2015年下半年市政府重點(diǎn)工作安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)各責(zé)任單位按照市政府全年總體工作安排部署和下半年重點(diǎn)工作要求，做好銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

晉中市人民政府辦公廳

2015年8月7日

2015年下半年市政府重點(diǎn)工作安排

在全市上半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)分析會(huì)上，市政府在總結(jié)上半年工作的同時(shí)，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排部署，提出了8個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)，現(xiàn)將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。

1.在抓800多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、256個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，下半年重點(diǎn)抓大體量、引領(lǐng)性、帶動(dòng)強(qiáng)、總投資3000多億元的85個(gè)項(xiàng)目，盡快從醞釀變成合同、變成開(kāi)工，明年年底前要全部開(kāi)工。各級(jí)各部門(mén)要圍繞85個(gè)大項(xiàng)目，集中精力、持續(xù)用力、不遺余力往前推。(責(zé)任單位：市發(fā)改委等部門(mén)，各縣區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

2.在項(xiàng)目用地上，統(tǒng)籌全市指標(biāo)，優(yōu)先保障大項(xiàng)目建設(shè)用地，以供地促落地，調(diào)動(dòng)各縣上項(xiàng)目、落地項(xiàng)目的積極性。同時(shí)，要綜合運(yùn)用依法回收長(zhǎng)期閑置土地、騰籠換鳥(niǎo)、增減掛鉤、土地收儲(chǔ)等措施，保障土地供應(yīng)。(責(zé)任單位：市國(guó)土資源局)

3.在項(xiàng)目資金上，一方面要發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投入。市財(cái)政2個(gè)億的扶持資金集中用于大項(xiàng)目，各縣(區(qū)、市)、開(kāi)發(fā)區(qū)也要拿出一定的財(cái)政資金來(lái)扶持和帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。特別是要繼續(xù)用好PPP模式，采取組合開(kāi)發(fā)、打包招商等方式，尋求合作伙伴，少花錢(qián)辦大事，實(shí)現(xiàn)雙贏。另一方面，要抓好銀行融資，加強(qiáng)銀企對(duì)接，用好對(duì)公賬戶(hù)開(kāi)設(shè)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等措施，協(xié)調(diào)銀行融資。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、金融事務(wù)服務(wù)中心，晉中公投集團(tuán)，各縣區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

4.要設(shè)計(jì)出臺(tái)大項(xiàng)目管理辦法。實(shí)行“一項(xiàng)一書(shū)”管理，進(jìn)一步明確責(zé)任主體和關(guān)聯(lián)主體，分析投資主體的資本結(jié)構(gòu)和負(fù)債，項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度要細(xì)化到每個(gè)月。各縣(區(qū)、市)、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要主抓大項(xiàng)目，每月調(diào)度會(huì)重點(diǎn)通報(bào)大項(xiàng)目進(jìn)展，逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)項(xiàng)目研究解決存在問(wèn)題。相關(guān)職能部門(mén)要樹(shù)立管行業(yè)必須管投資的意識(shí)，縱向橫向都要有責(zé)任人，部門(mén)主管領(lǐng)域投資完成情況要與部門(mén)考評(píng)掛鉤，年底交賬。(責(zé)任單位：市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)，各縣區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

5.繼續(xù)落實(shí)好精細(xì)化管理，嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、固定資產(chǎn)投資逐月分析研判、逐月開(kāi)展投資清查等制度，加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作，保證項(xiàng)目管理始終處于受控狀態(tài)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局)

6.嚴(yán)格違約責(zé)任。落實(shí)好政府、投資主體和主管部門(mén)“三個(gè)”責(zé)任，嚴(yán)格簽訂違約罰則。達(dá)不到進(jìn)度的，通過(guò)撤銷(xiāo)扶持資金、收回優(yōu)惠政策、依法回收土地等辦法對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效約束。對(duì)于一些一直處于長(zhǎng)期洽談、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，要理性分析，下決心舍棄，騰出精力謀劃其他項(xiàng)目;對(duì)一些投資主體確實(shí)有困難，項(xiàng)目推進(jìn)不下去的，要督促企業(yè)通過(guò)以地招商、土地入股的辦法，置換同等體量的項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、國(guó)土資源局，各縣區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

7.大力推動(dòng)金融振興。認(rèn)真落實(shí)金融10項(xiàng)具體措施，拿出真金白銀幫扶企業(yè)融資，給予資本市場(chǎng)掛牌企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，成立3個(gè)億的股份制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立7000萬(wàn)企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金和3000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金等，各縣(區(qū)、市)、開(kāi)發(fā)區(qū)都要配套相應(yīng)的資金。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、金融事務(wù)服務(wù)中心，各縣區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))