北極星電力網了解到,近日廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)政府核準的投資項目目錄(廣西壯族自治區(qū)2015年本)的通知,以下是全文:
廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)政府核準的投資項目目錄(廣西壯族自治區(qū)2015年本)的通知(桂政發(fā)〔2015〕30號)
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構:
為進一步深化投資體制改革和行政審批制度改革,加大簡政放權力度,切實轉變政府投資管理職能,使市場在資源配置中起決定性作用,確立企業(yè)投資主體地位,更好發(fā)揮政府作用,加強和改進宏觀調控,根據(jù)《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)〔2014〕53號),現(xiàn)將《政府核準的投資項目目錄(廣西壯族自治區(qū)2015年本)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,并就有關事項通知如下:
一、企業(yè)投資建設本目錄內的固定資產投資項目,須按照規(guī)定報送有關項目核準機關核準。企業(yè)投資建設本目錄外的項目,實行備案管理。事業(yè)單位、社會團體等投資建設的項目,按照本目錄執(zhí)行。
原油、天然氣開發(fā)項目,由具有開采權的企業(yè)自行決定,并報國務院行業(yè)管理部門備案。具有開采權的相關企業(yè)應依據(jù)相關法律法規(guī),堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開發(fā)利用資源,避免資源無序開采。
自治區(qū)行政區(qū)域內的項目核準機關,包括自治區(qū)人民政府投資主管部門、設區(qū)市人民政府投資主管部門、縣(市、區(qū))人民政府投資主管部門;自治區(qū)人民政府能源主管部門。其中,政府投資主管部門包括發(fā)展改革部門與工業(yè)和信息化部門,企業(yè)投資建設本目錄內的固定資產投資項目,屬于基本建設的,由發(fā)展改革部門核準;屬于更新改造的,由工業(yè)和信息化部門核準。
關于基本建設與更新改造的劃分,執(zhí)行《國家計委 國家經委 國家統(tǒng)計局下達〈關于更新改造措施與基本建設劃分的暫行規(guī)定〉的通知》(計資〔1983〕869號)。
二、法律、行政法規(guī)和國家制定的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、總量控制目標、技術政策、準入標準、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據(jù),是項目核準機關和國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機構對項目進行審查的依據(jù)。環(huán)境保護部門應根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度實行分級分類管理,對環(huán)境影響大、環(huán)境風險高的項目嚴格環(huán)評審批,并強化事中事后監(jiān)管。
三、對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業(yè)的項目,要嚴格執(zhí)行《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號),各地、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產能項目,各相關部門和機構不得辦理土地(海域)供應、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關業(yè)務,并合力推進化解產能嚴重過剩矛盾各項工作。
四、項目核準機關要改進和完善管理辦法,提高工作效能,認真履行核準職責,嚴格按照規(guī)定權限、程序和時限等要求進行審查。監(jiān)管重心要與核準、備案權限同步下移,各市、縣(市、區(qū))人民政府要切實履行監(jiān)管職責。有關部門要密切配合,按照職責分工,相應改進管理辦法,依法加強對投資活動的監(jiān)管。對不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權限和程序核準或者備案的項目,有關部門不得辦理相關手續(xù),金融機構不得提供信貸支持。
五、按照規(guī)定由國務院、國務院投資主管部門核準的項目,由自治區(qū)人民政府投資主管部門審核后上報。按照規(guī)定由國務院行業(yè)管理部門核準的項目,由自治區(qū)人民政府行業(yè)管理部門審核后上報,并根據(jù)有關要求征求自治區(qū)人民政府投資主管部門的意見。由設區(qū)市人民政府投資主管部門核準的項目,核準權限不得下放。
六、法律、行政法規(guī)和國家有專門規(guī)定的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。外商投資企業(yè)的設立及變更事項,按現(xiàn)行有關規(guī)定由商務部、商務廳和市、縣(市、區(qū))的外商投資企業(yè)設立主管部門核準;自治區(qū)行政區(qū)域內企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)事項,由商務主管部門按權限進行審核或備案管理。
七、本目錄自印發(fā)之日起執(zhí)行,《政府核準的投資項目目錄(廣西壯族自治區(qū)2014年本)》即行廢止。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
2015年6月10日