北極星電力網(wǎng)了解到,近日山西大同市人民政府下發(fā)關(guān)于發(fā)布大同市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015年本)的通知,以下為通知全文:
關(guān)于發(fā)布大同市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015 年本)的通知
各縣(區(qū))人民政府,市直各有關(guān)委、辦、局,有關(guān)企業(yè):
為進(jìn)一步深化投資體制改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步確立企業(yè)投資主體地位,更好發(fā)揮政府作用,根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于發(fā)布山西省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015 年本)的通知》(晉政發(fā)〔2015〕13 號(hào)),現(xiàn)發(fā)布《大同市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015 年本)》,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目,除國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院和省、市政府專門規(guī)定的項(xiàng)目以外,實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照本目錄執(zhí)行。
二、法律、行政法規(guī)和國(guó)家制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項(xiàng)目前期工作的重要依據(jù),是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查的依據(jù)。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度實(shí)行分級(jí)分類管理,對(duì)環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
三、對(duì)于鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)﹝2013﹞41 號(hào)),各縣(區(qū))、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù),并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾各項(xiàng)工作。
四、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法,切實(shí)提高行政效能,認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限等要求進(jìn)行審查。監(jiān)管重心要與核準(zhǔn)、備案權(quán)限同步下移,縣(區(qū))政府要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。有關(guān)部門要密切配合,按照職責(zé)分工,相應(yīng)改進(jìn)管理辦法,依法加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。
五、按照規(guī)定由國(guó)家或省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由市政府投資主管部門審核后上報(bào)省政府投資主管部門,并根據(jù)需要征求市政府行業(yè)管理部門的意見。
按照規(guī)定由地方政府核準(zhǔn)的中央企業(yè)、省屬企業(yè)和市屬企業(yè)(事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體)投資項(xiàng)目,除有特殊規(guī)定之外,由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。
六、除目錄中明確由國(guó)家和省核準(zhǔn)的項(xiàng)目外,跨縣(區(qū))、需市協(xié)調(diào)平衡外部建設(shè)條件的項(xiàng)目由市級(jí)核準(zhǔn)。
七、法律、行政法規(guī)和國(guó)家、省、市有專門規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。商務(wù)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更、國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)進(jìn)行審核或備案管理。
八、本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行,《大同市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014 年本)》即行廢止。
大同市人民政府
2015 年7 月1 日