從2020年9月12日首次提出3060雙碳目標(biāo)以來，中國政府先后5次在不同場合的國際會議對全世界做出了莊嚴(yán)承諾，中國政府將堅定不移的實施碳減排政策，履行大國義務(wù)，承擔(dān)大國責(zé)任，就在前幾天，中國政府又向全世界宣布，新開工1億千瓦沙漠新能源項目，在資源越來越緊張，資源搶奪越來越激烈的今天，無疑給新能源的發(fā)展踩下了加速的油門。

資源緊張，并網(wǎng)更緊張：如何解決電網(wǎng)并網(wǎng)難題

前兩天，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合下發(fā)了《全國煤電機(jī)組改造升級實施方案》，從字面理解，這個為面臨生存發(fā)展的火電裝備企業(yè)而言，這是個利好消息，但這個火電機(jī)組改造升級與新能源有啥關(guān)系呢？

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《全國煤電機(jī)組改造升級實施方案》正式發(fā)布

仔細(xì)閱讀文件，我們就會發(fā)現(xiàn)，該方案提到了幾個關(guān)鍵數(shù)據(jù)，其中一個比較關(guān)鍵的數(shù)據(jù)就是：十四五期間，中國將會改造5000萬千瓦火電機(jī)組作為供熱機(jī)組，同時3000-4000萬千瓦機(jī)組靈活性改造。什么意思呢？就是相當(dāng)于關(guān)停5000萬千瓦機(jī)組只用于供熱，不再作為電源機(jī)組，5000萬千瓦火電機(jī)組的發(fā)電功能停止，意味著減少了約2000億kwh的發(fā)電量，當(dāng)然這個發(fā)電量理論上由新能源電力接替，更重要的是給出了5000萬千瓦火電的送出通道。以供熱機(jī)組改造為例，我們假設(shè)火電的平均發(fā)電小時數(shù)是4000h左右，風(fēng)電如果按照2200h，光伏按照1200h口徑進(jìn)行新能源電源替代，風(fēng)光按1:1的規(guī)模建設(shè)，意味著可以解決1.2億千瓦的新能源項目消納和送出問題，火電原有的送出通道可以得到有效利用，同時又解決了電量缺口問題。

5000萬KW制熱機(jī)組改造：火電企業(yè)的福音

其實在北方多個省份，在資源配置中就明確，深度調(diào)峰改造機(jī)組或制熱機(jī)組改造騰出來的容量都可以直接給與新能源資源配置，這給很多火電企業(yè)帶來了希望。大家都清楚，隨著雙控高能耗的政策日趨嚴(yán)苛，火電企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力越來越大，怎么辦呢？國家希望通過企業(yè)內(nèi)部的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大新能源的比重，進(jìn)行火電機(jī)組改造，進(jìn)一步降低能耗，可以進(jìn)行深度調(diào)峰，同時進(jìn)行制熱改造，把騰出來的電力容量配給風(fēng)光新能源項目，一方面實現(xiàn)了能源企業(yè)的碳達(dá)峰目標(biāo)，同時解決火電長期虧損的難題。大家都知道，新能源的盈利水平較高，從龍源電力的半年報就可以發(fā)現(xiàn)，50%的毛利率（當(dāng)然帶補(bǔ)貼），即使是平價新能源，其盈利水平毛利率也不會低于20%，從這個角度看，干新能源比干火電要掙錢得多。

3000-4000萬kw靈活性改造機(jī)組：為火電企業(yè)發(fā)展新能源提供并網(wǎng)空間

按照文件要求，靈活性改造機(jī)組將騰出3000-4000萬千瓦的容量空間，意味著新能源可以替補(bǔ)獲得1200Kwh以上的電量空間，如果折算成新能源的容量，至少可以獲得8000萬千瓦左右的新能源容量（風(fēng)電和光伏）。大家可能對靈活性改造不太了解，其實就是為了解決火電機(jī)組的深度調(diào)峰功能，從50%的調(diào)峰功率調(diào)整到40-30%的調(diào)峰功能，在東北及蒙東的新能源配置中，明確指出如果可以實現(xiàn)深度調(diào)峰機(jī)組騰出來的容量，無需進(jìn)行指標(biāo)獲取，直接給與配置，這也就是說，火電企業(yè)在新能源發(fā)展方面指標(biāo)獲取有了新的通道。

火電企業(yè)很明顯未來的發(fā)展空間顯然機(jī)會不太大，一方面來自于煤炭的限制性開采，一方面火電比例的控制，沒辦法新能源電力被迫上馬，在電網(wǎng)消納方面，火電機(jī)組的靈活性改造為其提供了一個拓展空間，按照文件規(guī)劃，十四五期間可以提供3000-4000萬KW高的調(diào)峰能力，而這個新能源調(diào)峰的空間意味著可以增加不低于8000萬KW的新能源建設(shè)指標(biāo)，加上制熱改造，兩者高可為新能源提供2億千瓦的新能源發(fā)展空間。

火電企業(yè)的春天：機(jī)組改造為新能源發(fā)展提供送出通道

在過去的幾年，火電企業(yè)一直為自己的經(jīng)營壓力而苦惱，煤炭價格一直居高不下，即使今年這輪煤炭價格回復(fù)正常水平，由于雙控措施的實施，火電企業(yè)的發(fā)電小時數(shù)達(dá)不到平衡點的小時數(shù)水平，虧損也是必然的事情。但這次火電機(jī)組升級改造為火電企業(yè)脫困指明了方向。一方面，火電機(jī)組深度調(diào)峰改造，可以騰出部分電網(wǎng)容量獲得新能源建設(shè)指標(biāo)，同時深度調(diào)峰還可以獲得部分電網(wǎng)輔助服務(wù)收益。一方面火電機(jī)組制熱改造（主要是時間較久的老機(jī)組，但未達(dá)到退役年限），充分發(fā)揮原有電網(wǎng)線路送出和消納通道，為新能源提供了新的發(fā)展空間。

土地、電網(wǎng)、消納是當(dāng)前新能源發(fā)展的幾個攔路虎。土地問題各地政府正在逐步合理調(diào)整規(guī)劃，而電網(wǎng)及消納則是一個短期內(nèi)無法解決的難題，一條特高壓線路從規(guī)劃到建成8-10年，而且電源端還需要調(diào)峰保障，否則電源送出無法保證。近大唐托克托電廠145萬千瓦風(fēng)電招標(biāo)（整體200萬風(fēng)電光伏），這就是一個典型的深度調(diào)峰改造獲得風(fēng)電建設(shè)指標(biāo)的案例。托克托電廠發(fā)電直送北京，由于火電的成本原因，正常發(fā)電小時數(shù)很難保證，將機(jī)組進(jìn)行深度調(diào)峰改造，打捆風(fēng)電光伏新能源為北京提供更加清潔，更加綠色的電力供應(yīng)。