2014年鐵路建設(shè)終于塵埃落定。
隨著大西高鐵太原南至西安北段、滬昆高鐵長懷段、綿成樂客運(yùn)專線、貴廣高鐵、南廣高鐵、蘭新高鐵等一批新線相繼通車運(yùn)營,“四縱四橫”快速鐵路網(wǎng)主骨架初具規(guī)模。
而未建成路段大部分將在今年建成。
2015年是鐵路“十二五”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)規(guī)劃,到2015年,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)12萬公里。今年,我國高速鐵路營業(yè)里程將達(dá)到1.8萬公里,以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網(wǎng)將基本建成,總規(guī)模達(dá)4萬公里以上。目前,已完成我國鐵路營業(yè)里程達(dá)11.2萬公里,其中高鐵1.6萬公里,這意味著年內(nèi)將開通運(yùn)營高鐵2000公里,總運(yùn)營鐵路將再增加8000公里。這就要求今年的建設(shè)將保持和去年差不多的速度。
同時,鐵總表示,將充分挖掘社會力量,吸納社會資本投建鐵路,充分下放權(quán)力,不再直接干預(yù)鐵路局的日常經(jīng)營活動,并且鐵路運(yùn)輸企業(yè)盈虧將與職工工資掛鉤。
高鐵成績單
2014年顯然是鐵路為輝煌的一年。
這一年,中國鐵路總公司進(jìn)一步加快鐵路建設(shè),各項鐵路建設(shè)任務(wù)全面完成,新線投產(chǎn)8427公里,創(chuàng)歷史高紀(jì)錄;完成建設(shè)投資8088億元。我國鐵路營業(yè)里程已達(dá)11.2萬公里,其中高鐵1.6萬公里,位居世界,全路動車組運(yùn)送超過8億人次,超過鐵路總運(yùn)輸量的35%。截至2014年底,中西部鐵路營業(yè)里程達(dá)到7萬公里,占全國鐵路營業(yè)總里程的62.3%。
此外,鐵路總公司認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于加快鐵路建設(shè)的部署,加大在建項目組織實施力度,新開工的額哈鐵路、懷邵衡鐵路、杭黃鐵路、川藏鐵路成都至雅安段等66個項目已全部完成招標(biāo)并開工建設(shè),超過“十二五”歷年新開工項目平均數(shù)37個。
至此,2014年全國鐵路建設(shè)三大目標(biāo),即全國鐵路固定資產(chǎn)投資8000億元、新線投產(chǎn)7000公里、新開工項目64項全面完成。
據(jù)了解,到2015年末,我國高速鐵路營業(yè)里程將達(dá)1.8萬公里,以高速鐵路為骨架,包括區(qū)際快速鐵路、城際鐵路及既有線提速線路等構(gòu)成的快速鐵路網(wǎng)基本建成,總規(guī)模達(dá)4萬公里以上,基本覆蓋50萬人口以上城市。而到2020年,路網(wǎng)完善、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全快捷、技術(shù)先進(jìn)、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化鐵路,將基本實現(xiàn)相鄰中心城市間及中心城市與周邊城市間形成1~2小時交通圈,“人便其行、貨暢其流”的目標(biāo)將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。
“高鐵所帶來的變化比高速公路要大,從功能上來說高速公路是封閉的,對周邊的帶動是很小的;高鐵則是開放性的,帶動性更強(qiáng)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原表示。在盧中原看來,高鐵的速度會縮小城市地域之間的空間。
高鐵時代催生高鐵經(jīng)濟(jì),高鐵網(wǎng)絡(luò)上的每一個節(jié)點城市都孕育著巨大商機(jī),面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。隨著高速鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的作用持續(xù)增強(qiáng),全社會人流、物流周轉(zhuǎn)明顯加快,成本有效降低,為改善企業(yè)經(jīng)營效益、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計,我國已開通運(yùn)營的高鐵可為貨物運(yùn)輸騰出2.3億噸的年運(yùn)力。
不僅如此,中國高鐵既有經(jīng)過零下40度高寒地帶的哈大高鐵,也有穿越臺風(fēng)頻發(fā)環(huán)境的海南環(huán)島高鐵;既有經(jīng)過“大風(fēng)區(qū)”和戈壁沙漠的蘭新高鐵,也有隧道長度超過總長度一半、有“超級高速地鐵”之稱的貴廣高鐵。這些覆蓋各種地質(zhì)和氣候條件的高鐵,為世界高鐵建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗。