北極星風力發電網獲悉，吉林省能源局近日印發《吉林省新能源和可再生能源“十三五”發展規劃》。規劃指出，到2020年，風電裝機規模達到550萬千瓦，其中集中式風電525萬千瓦、分散式風電25萬千瓦。到2030年，風電裝機規模將達到1300萬千瓦。重點推進已取得國家核準計劃的風電項目建設，積極開展分散式風電項目開發建設。在中東部地區統籌考慮風能資源、接入條件、用電負荷等情況，加大分散式風電接入規模。繼續推進西部地區已規劃風電場的續建項目，依托洮南、長嶺500千伏變電站的相繼投入運行，擴大洮南、長嶺風電接入規模。優先支持風電利用模式創新，鼓勵開展多種形式的風電消納，繼續擴大風電清潔供暖規模，實施風電制氫示范等風電綜合利用工程。國家能源局發布的上半年度并網運行情況顯示，吉林省棄風率由44%降為24%，棄風限電形勢明顯好轉。以下為規劃原文：

前 言

吉林省是少數新能源和可再生能源資源種類較為齊全的省份之一，水能、風能、生物質能、太陽能、地熱能資源均具有較為豐富的儲量。同時吉林省化石能源儲量不足，“貧煤缺油少氣”，煤炭自給率不足50%，發展新能源和可再生能源具備得天獨厚的資源和市場條件。

“十二五”期間，吉林省新能源和可再生能源得到快速發展，開發利用規模逐步擴大，技術和裝備水平顯著提高，已成為能源發展的重要組成部分。到2015年底，全省電力裝機容量2611.5萬千瓦，其中新能源和可再生能源裝機容量達到874.9萬千瓦，即風電裝機444.4萬千瓦；水電裝機377.2萬千瓦(含抽水蓄能裝機30萬千瓦)，生物質裝機46.6萬千瓦;光伏發電裝機6.7萬千瓦。

面對全球日益嚴峻的能源和環境問題，開發利用新能源和可再生能源已成為世界各國保障能源安全、應對氣候變化、實現可持續發展的共同選擇。世界各國都把發展新能源和可再生能源作為搶占未來經濟制高點的重要手段。為調整能源結構、保護環境和應對氣候變化，2009年我國提出了到2020年中國非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右，單位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40%～45%的目標。同時，為轉變經濟增長方式、增加就業、培育新的能源產業，實現可持續發展，新能源已成為戰略性新興產業的重要內容�！犊稍偕�能源發展“十二五”規劃》中指出，到2020年全國水電總裝機容量達到4.2億千瓦，累計并網風電裝機達到2億千瓦，太陽能光伏發電裝機達到5000萬千瓦。到2015年底，全國風電累計裝機容量突破12934萬千瓦，生物質能發電規劃累計裝機容量達到1300萬千瓦，全國光伏發電累計裝機量達到4318萬千瓦。

從吉林省情況看，同時存在一次能源短缺和二次能源過剩的矛盾，轉變能源發展方式與能源結構調整的任務艱巨，大力開發利用新能源和可再生能源是實現能源可持續發展的必由之路。

“十三五”期間，吉林省將積極有序發展風電，加快探索風電以消納促發展的新思路，推廣風電清潔供暖、風電制氫等風電消納示范項目建設。協調發展太陽能光伏發電，重點支持分布式太陽能光伏發電，大力發展列入全省戰略性新興產業的生物質能源，重點支持生物質成型燃料產業。積極推進低碳能源示范縣和新能源示范城市建設，加強農村能源建設，推廣生物質成型燃料應用，改善農村用能條件，提高農村用能質量，構建具有吉林特色的、比較優勢明顯的新能源和可再生能源產業體系。

一、吉林省新能源和可再生能源資源特點和條件

吉林省是全國少數新能源和可再生能源資源種類較為齊全的省份之一，水能、風能、生物質能、太陽能、地熱能資源均具有較為豐富的儲量，同時，西部地區“三化”土地量較大，發展新能源和可再生能源具備得天獨厚的資源條件。

(一)風能資源

吉林省地處中高緯度地區，屬于溫帶大陸性季風氣候區，全年主要受西風帶控制，風能資源較為豐富且品質較高。與國內其他地區相比，吉林省風能資源具有風切變大、風速穩定、極端大風速小、空氣密度大、可開發面積大等特點。

風能資源總量。資源等級在2.5級以上(據《風電場風能資源評估方法》(GB/T 18710-2002)判定：50米高度風功率密度在250瓦/平方米以上)的區域為風能資源可開發區域。根據中國氣象局第四次風能資源調查結果，吉林省潛在開發量約2億千瓦，可裝機容量約為5400萬千瓦，其中西部地區潛在開發量約1.25億千瓦，可裝機容量約為4400萬千瓦。東部地區潛在開發量約0.75億千瓦，可裝機容量約為1000萬千瓦。

風能資源空間分布。風速的時空分布特征明顯，中西部地區風速和風功率相對較大，東部地區風速和風功率密度明顯要低于西部地區，其中白城、松原、四平雙遼等地區風能資源分布更為集中。中西部地區地勢平坦，風速大，10米高度年平均風速在2.5～4.5米/秒之間，風功率密度在50.0～150.0瓦/平方米之間;70米高度年平均風速在5.5～7.5米/秒之間，風功率密度在200.0～400.0瓦/平方米之間。東部山區和半山區對西風環流的阻擋，風速較中西部地區小，除個別山頂和峽谷地區外，大部分區域10米高度年平均風速在1.5～3.5米/秒之間，風功率密度在25.0～75.0瓦/平方米之間;70米高度年平均風速在3.5～5.5米/秒之間，風功率密度在100.0～200.0瓦/平方米之間。風速年內以春季風速大，秋季次之，夏季小;日內以白天風速相對較小，晚上風速較大，風功率密度分布規律與風速分布規律基本一致。

吉林省70米高度年平均風速分布、吉林省70米高度年平均風功率密度分布分別見圖1.1-1、圖1.1-2。

吉林省是中國九大千萬千瓦級風電基地之一，風能資源非常豐富，憑借風能資源稟賦和國家風電政策持續利好，風電得到了快速發展，并網裝機容量逐年增長，風電開發和利用為全省能源結構調整、減少排放改善環境、促進地方經濟社會發展注入了新的動力。

吉林省千萬千瓦風電基地規劃情況見圖1.1-3。