北極星風力發電網近日從“光伏們”獲悉一份國家能源局綜合司《清潔能源消納行動計劃(2018-2020年)征求意見稿》,文件指出要確保2018年清潔能源消納取得顯著目標,全國棄光率低于5%、棄風率低于12%;到2020年,棄光低于5%、棄風控制在5%左右。
該文件從控制電源開發節奏、加快電力市場化改革、宏觀政策引導、提高電力系統調峰能力、完善電網基礎設施、促進源網荷儲互動、落實責任主體七大方面全力推動清潔能源消納目標的實現。
重點省份消納目標如下圖:
根據文件,改善清潔能源消納主要從七大方面、28個細項入手:
——優化電源布局,合理控制電源開發節奏
西部地區短時間內光伏、風電裝機急劇增加,導致了現在的限電困境。該文件提及,鼓勵向中東部消納條件較好的地區傾斜、優先鼓勵分散式、分布式可再生能源開發;
——完善非水可再生能源電價政策
進一步降低新能源開發成本、制定逐年補貼退坡計劃。力爭實現2020年陸上風電發電側平價上網、光伏用戶側平價上網的目標。合理銜接和改進清潔能源現有價格補貼機制,研究確保非水可再生能源固定電價轉定額補貼方案,在保障清潔能源發電合理收益情況下,推動清潔能源盡早參與現貨市場。
——落實清潔能源優先發電制度
——提升可再生能源功率預測水平
在主要清潔能源省份計劃中,著重提出了針對甘肅、新疆、吉林 等省份指出了當前的基本現狀、消納問題、目標以及解決措施。其中棄光率高的甘肅、新疆主要的解決措施包括加大煤電靈活性改造力度、加強局部網架、充分利用已有的外送通道送電能力以及完善調峰服務補充制度等。針對吉林省提出了電能替代來促進清潔能源的消納,對于自備電廠比重較高的內蒙古,除了上述措施之外,還提出了推動清能源供暖、促進自備電廠參與調峰以及市場化交易等方式。此外,還針對云南、河北、廣西、四川、福建做出了詳細的規劃方案。
原文件如下:
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