近日，湖南林業局發布“南山國家公園為探索自然保護新模式”的文章，文章指出，2016年7月，湖南南山國家公園體制試點區設立后，實施產業退出等舉措，通過嚴格保護、自然修復、體制機制改革等措施，力爭把南山國家公園建成南方低山丘陵自然生態系統保護的樣板。

其中重點實施了礦權、小水電、風電、旅游開發四類產業退出，共退出礦權15座，退出小水電1座（2022年后續退出5座）、終止規劃小水電1座，緊急叫停已核準風電項目2個、退出在建風電項目1個，退出旅游開發項目3個。

南山國家公園：探索南方丘陵山地自然保護新模式

2020年1-2月，據湖南南山國家公園體制試點區候鳥野外觀測站監測，過境候鳥數量、種類分別達104種90.7萬只，較2019年同期增加9萬余只，為歷史新高。

境內過境候鳥數量創歷史新高，是試點區建設成效漸顯的具體體現。

2020年4月27日，始于2018年4月28日的兩年封禁到期。兩年內，試點區通過對十萬古田、金童山、十里平坦3處區域實行封禁管理，加快生態環境自然和人工修復，吸引了中華沙秋鴨、鴛鴦等珍稀鳥類前來安家落戶。

“得益于國家公園體制試點，我們在大山深處迎來了新的發展機遇�！闭劶霸圏c區4年建設歷程，公園管理局相關負責人深有感觸地說。

2016年7月，湖南南山國家公園體制試點區設立，主要由城步縣域內原湖南南山風景名勝區、金童山自然保護區、兩江峽谷國家森林公園、白云湖國家濕地公園4個保護地整合而成。

試點區總面積635.94平方公里，下轄7個鄉鎮36個村（居）、3個國有林場、1個牧場，有常住人口2萬人。

通過嚴格保護、自然修復、體制機制改革等措施，力爭把南山國家公園建成南方低山丘陵自然生態系統保護的樣板、南方少數民族聚居地社區發展與生態系統保護互助共贏的樣板、南方景觀破碎化山地中具有重要保護價值的原生殘余斑塊保育修復的樣板、自然資源資產集中統一管理的樣板、國家公園資源全民共享的樣板，是南山國家公園建設的總體目標。

南山國家公園體制試點區生物多樣性豐富，有維管束植物224科904屬2393種、野生脊椎動物31目100科337種，堪稱生物物種和遺傳基因資源的天然博物館。

在這里，珍稀保護物種眾多，有國家一級保護野生植物冷杉、南方紅豆杉、伯樂樹等，國家一級保護野生動物林麝、白頸長尾雉等。

作為南嶺山地區域特征的代表，公園擁有我國中南地區規模大的中山泥炭蘚沼澤濕地、“東南亞近城綠色長廊”兩江峽谷、保存完整的中亞熱帶低海拔常綠闊葉林、南方大高山臺地草地草甸，涵蓋了我國中南部山地森林、濕地、草地三大典型生態系統。

公園自然景觀獨特，生態系統代表性、原真性和完整性強，保護價值高、生物學意義巨大，是我國“山水林田湖草”生命共同體典型代表。

千年苔蘚——中山泥炭蘚沼澤濕地

試點以來，在完善管理體制運營機制的同時，具體采取7項措施，加強生態保護。

健全保護制度。根據《南山國家公園管理辦法》，配套出臺產業準入正負清單等各項制度、規程60余個，以行政規章為統領、專項制度為支撐的生態保護管理制度體系初步形成。

深化基礎調查。試點區成立之初，大力開展自然資源及社會經濟普查摸底，形成了《綜合科學考察報告》成果。在此基礎上，開展野生動植物調查，完善各物種種群數量、生境、棲息地等基礎數據。試點區新記錄植物342種、新發現2種，新記錄動物59種、新發現3種，并捕捉到林麝影像，新發現冷杉種群1500余株、華南五針松天然古樹群落3萬余株。

加強生態修復。通過退出礦權區域自然恢復、退種退牧、生態修復項目建設等，恢復或修復林地0.5萬余畝、草地1.6萬畝，自然植被覆蓋率由原來91%提高至92.7%。

健全保護機制。出臺《科研獎勵制度》，建立科研站（點）6個和冷杉科研基地1個；設立候鳥通道保護等監測點、管護站12個；實行核心保護區全覆蓋封禁管理；與廣西龍勝等地簽訂湘桂邊界戰略合作協議，確保邊界生態安全；制定《巡護管理制度》，實行分組分區包干，形成常態化機制；實現和城步縣森林火災聯動應急機制，成立了應急分隊；改革公益林管護制度，實現公益林護林員、森林防火巡山員、林業有害生物測報員“三員合一”。

實施產業退出。重點實施了礦權、小水電、風電、旅游開發四類產業退出，共退出礦權15座，退出小水電1座（2022年后續退出5座）、終止規劃小水電1座，緊急叫停已核準風電項目2個、退出在建風電項目1個，退出旅游開發項目3個。

推行生態移民。結合易地扶貧，搬遷125戶522人。已搬遷戶家庭人均年收入8215元，較搬遷前增長14.9%。正在實施南山片區生態移民，計劃再搬遷17戶77人，10月底完成主體工程。

開展專項行動。主要有野生動植物保護、控違拆違、環境綜合整治3項。查處野生動植物刑事案件28件，拆除違建15處2500平方米，白云湖水庫退出營運船舶279艘、撤除網箱養魚597個2.5萬平方米、關停沿岸餐飲店16家。