近日，國家發改委發布了關于公開征求《西部地區鼓勵類產業目錄（2020年本，征求意見稿）》意見的公告，此次公開征求意見的時間為2020年8月12日至2020年9月11日。

其中包含，貴州，風力發電；甘肅，風力發電場建設及運營；青海，風力發電場建設及運營；內蒙古，風力發電場建設及運營；寧夏，風力發電場建設及運營&風能用偏航、變槳減速器的研發及生產；

西藏，利用太陽能和風能公路照明&風力發電廠建設及運營；陜西，陸上風電機組設備制造&風電、光伏、氫能、地熱等新能源及相關裝置制造產業&風力發電場建設及運營；

新疆，風力、光伏發電場建設及運營、太陽能發電系統制造&風電機組控制系統 風電機組用新型發電機、高速葉片、全功率變流器、變漿控制器、增速齒輪箱、主軸、軸承等關鍵部件&海上風電工程施工機械研發及制造。

全文如下：

為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展，按照《中共中央國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》部署要求，國家發展改革委會同有關部門對《西部地區鼓勵類產業目錄（2014年本）》進行了修訂，形成了《西部地區鼓勵類產業目錄（2020年本，征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。

西部地區鼓勵類產業由兩部分組成，一是國家現有產業目錄中的鼓勵類產業，包括《產業結構調整指導目錄》和《鼓勵外商投資產業目錄》（均按新修訂版本執行）；二是西部地區新增鼓勵類產業，在《西部地區鼓勵類產業目錄》中按省、自治區、直轄市分列確定（如所列產業被國家相關產業目錄明確為限制、淘汰、禁止等類型產業，其鼓勵類屬性自然免除）。

本次修訂的導向是，堅持以供給側結構性改革為主線，堅定實施擴大內需戰略，圍繞推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，發揮優勢促進實體經濟發展，強化創新提高產業鏈穩定性和競爭力，推動農村一二三產業深度融合，推動發展現代制造業和戰略性新興產業，加快發展現代服務業。

此次公開征求意見的時間為2020年8月12日至2020年9月11日，有關單位和社會各界人士可以登錄國家發展改革委門戶網站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進入“《西部地區鼓勵類產業目錄（2020年本，征求意見稿）》公開征求意見”欄目，填寫意見反饋表，提出意見建議并附具體理由（如政策依據、相關數據等）。

感謝您的參與和支持！

附件：《西部地區鼓勵類產業目錄（2020年本，征求意見稿）》

國家發展改革委

2020年8月12日

西部地區鼓勵類產業目錄

（2020年本，征求意見稿）

為推進西部大開發形成新格局，促進西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展，制定本目錄。

本目錄共包括兩部分，一是國家現有產業目錄中的鼓勵類產業，二是西部地區新增鼓勵類產業。

在符合市場準入政策的前提下，本目錄原則上適用于在西部地區生產經營的各類企業，其中外商投資企業按照《鼓勵外商投資產業目錄》執行。

一、國家現有產業目錄中的鼓勵類產業

（一）《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（國家發展改革委令2019年第29號）中的鼓勵類產業。

（二）《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》（國家發展改革委、商務部令2019年第27號）中的鼓勵類產業。

以上目錄如修訂，按新修訂版本執行。

二、西部地區新增鼓勵類產業

西部地區新增鼓勵類產業按省、自治區、直轄市分列，并根據實際情況適時修訂；如所列產業被國家相關產業目錄明確為限制、淘汰、禁止等類型產業，其鼓勵類屬性自然免除。

（一）重慶市

1.電弧爐短流程煉鋼（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外）；高強度建筑用鋼，汽車、電子信息、裝備、軌道交通、航空航天等產業用金屬材料；鑄鍛輕合金材料；鎂合金深加工產品；金屬基粉體及表面處理新材料；錳基等新材料（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外）

2.化工新材料生產（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外）

3.鍶礦（天青石）等金屬礦精深加工；毒重石、巖鹽、螢石、重晶石、天青石等非金屬礦精深加工；高性能玻璃纖維及復合材料

（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外）；年生產能力1000萬噸以上機制砂石項目

4.新型節能、隔音、防火門窗及配件的開發與生產

5.節能環保材料預制裝配式建筑構部件生產

6.核設備、高精密核儀器、儀表的開發制造

7.壓縮天然氣（CNG）汽車加氣站成套設備及裝置（汽車儲氣鋼瓶、壓縮機、儲氣罐、深度脫水裝置、脫硫罐、冷凝管、油水分離器等）研發及制造

8.礦山安全儀器、礦山應急救援裝備研發及制造

9.高壓輸變電及控制設備的研發及制造

10.達到一級能效的壓縮機、電機、變頻器、磁控管等家用電器關鍵零部件制造

11.鐘表計時、珠寶加工等精密加工產業技術開發及設備制造

12.VR/AR/MR等沉浸式互動式娛樂設施設備、數字舞臺燈光、智能影音、內河游艇、數字印刷、玩具、文化用品等文化旅游裝備及用品研發制造

13.汽車整車、專用車（不包括倉柵車、欄板車、自卸車、普通廂式車、普通掛車）制造

14.適用于丘陵山區的微耕機、拖拉機、農作物種植收獲等中小型農具、農田建設所需農用工程機械及相關零部件的研發和制造

15.摩托車整車及重要零部件制造

16.船用齒輪箱和船用油泵油嘴、增壓器、連桿、薄壁軸瓦、噴射控制單元等關鍵零部件研發生產，鑄鍛一體化工藝大抓力船錨生產

17.氧化鐵（Fe2O3）含量不超過0.02%的高檔玻璃器皿生產

18.教具教學儀器開發及生產

19.公路旅客及公路貨物運輸

20.筆記本電腦、通信產品整機和關鍵零部件的研發及制造

21.三網融合類業務平臺、通信、有線電視網絡升級改造及設備制造

22.移動互聯網、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等“新基建”建設及運營，網絡安全

23.IPv6設備和終端產業，IPv6技術創新和應用

24.倉儲、運輸、貨代、包裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、

信息處理等現代物流項目；村級快遞物流綜合服務站建設及運營

25.服務“三農”、小型微型企業、個體工商戶的小額貸款金融服務

26.服務外包、非金融機構支付服務

27.城市及農村生活污水、黑臭水體、生活垃圾、畜禽糞便治理及廁所革命等城鄉人居環境整治相關技術開發及應用

28.醫療機構經營

29.藝術及技能培訓（音樂、演藝、美術、設計和傳統手工藝）

30.工業企業場址污染治理及修復技術研發及應用

31.工業余熱、余壓、壓差、發生氣綜合利用技術開發及應用

32.優化產業布局、完善產業鏈的電解鋁（獲得產能置換指標的）、再生鋁、鋁加工項目（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外）

33.特種陶瓷、日用陶瓷、衛生陶瓷、建筑陶瓷、陳設藝術陶瓷制造（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外）

34.電梯制造（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類除外）

35.化妝品制造（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類除外）

36.苗醫藥研發、生產、銷售

37.通過仿制藥質量和療效一致性評價的通用名藥物的開發和生產

38.新型化合物藥物或活性成分藥物、高附加值制劑產品的原料藥及其關鍵中間體開發和生產

39.藥物篩選平臺、臨床技術轉化平臺、安全評價中心、中試放大平臺、工程轉化中心、研發定制平臺、委托生產平臺、公共檢測中心等滿足藥物及醫療器械產品研發和生產所需的第三方技術服務平臺

40.富硒特色農產品開發

41.園林綠化苗木生產

42.影視節目、電競、音樂、網絡文學、知識付費、沉浸式互動式場景等數字內容創作生產、文化IP產業；數字媒體、數字出版、短視頻、直播、網絡表演等信息服務、數字營銷、在線文化娛樂服務

43.互聯網生產服務、生活服務、科技創新、公共服務等平臺建設

44.特色地質文化村旅游開發；觀光旅游、休閑度假、森林康養、溫泉康養等服務

45.頁巖氣開采地下水污染防治環保技術開發及應用

（二）四川省

1.農產品質量安全檢測技術研發、應用及設備制造

2.農產品產地貯存、保鮮、烘干等初加工設施建設與運營（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外）

3.太陽能電池組件技術開發及生產

4.核級石墨開發及生產

5.高品質鈦原料先進制造技術及應用（CaO+MgO≤1.5%）；6萬噸/年以上鈦渣生產技術（電爐容量≥25000kVA）

6.釩鈦磁鐵礦清潔分離提取技術開發及應用（釩鈦磁鐵礦開采回采率、選礦回收率、綜合利用率需符合國家有關標準）

7.鈦材深加工及產品應用

8.4萬噸/年以上炭黑新工藝開發及應用