北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，山西省工業(yè)和信息化廳近日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山西省風(fēng)電裝備制造業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》的通知，并公布了風(fēng)電裝備制造業(yè)重點項目清單。通知指出發(fā)展目標(biāo)：

大力發(fā)展風(fēng)電裝備制造業(yè)，積極參與風(fēng)電基地建設(shè)，促進我省風(fēng)電裝備制造業(yè)與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。到2022年底，省內(nèi)制造的風(fēng)電整機裝機總?cè)萘窟_到600萬千瓦，實現(xiàn)翻一番的目標(biāo)，帶動省內(nèi)發(fā)電機、法蘭、塔筒、制動器等配套零部件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展；拉動產(chǎn)值100億元以上；建成、省級企業(yè)技術(shù)中心15戶；構(gòu)建一批新型研發(fā)機構(gòu)、研究生教育創(chuàng)新中心、中試基地；打造一批創(chuàng)新型企業(yè)、各級各類試點示范企業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)鏈比較完備，整機帶動零部件企業(yè)快速發(fā)展，具有比較優(yōu)勢、競爭力和影響力的裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，助力我省“打造全國能源革命排頭兵”。

原文如下：

山西省風(fēng)電裝備制造業(yè)發(fā)展三年行動計劃

（2020-2022年）

風(fēng)電裝備制造業(yè)是全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力培育和發(fā)展以風(fēng)電裝備為代表的高端裝備制造業(yè)，不僅是提升我省產(chǎn)業(yè)核心競爭力的必然要求，也是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進制造業(yè)向中高端邁進的重要舉措。為加快我省風(fēng)電裝備制造業(yè)發(fā)展，助力“打造全國能源革命排頭兵”，特制定本行動計劃。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”精神和視察山西重要講話重要指示，按照省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求，以“六新”發(fā)展為引領(lǐng)，以“六化”方式為推動，以國家低碳能源轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略為契機，以構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)為承載，以市場需求為導(dǎo)向，強化工業(yè)基礎(chǔ)能力提升和新裝備研發(fā)，培育風(fēng)電裝備制造業(yè)新模式和新業(yè)態(tài)，加大核心技術(shù)研發(fā)力度，著力建鏈、延鏈、補鏈、強鏈、提鏈，突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、示范帶動、上下協(xié)同、集聚發(fā)展。做強做大“山西”風(fēng)電品牌，為山西“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”提供堅強支撐。

二、發(fā)展目標(biāo)

大力發(fā)展風(fēng)電裝備制造業(yè)，積極參與風(fēng)電基地建設(shè)，促進我省風(fēng)電裝備制造業(yè)與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。到2022年底，省內(nèi)制造的風(fēng)電整機裝機總?cè)萘窟_到600萬千瓦，實現(xiàn)翻一番的目標(biāo)，帶動省內(nèi)發(fā)電機、法蘭、塔筒、制動器等配套零部件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展；拉動產(chǎn)值100億元以上；建成、省級企業(yè)技術(shù)中心15戶；構(gòu)建一批新型研發(fā)機構(gòu)、研究生教育創(chuàng)新中心、中試基地；打造一批創(chuàng)新型企業(yè)、各級各類試點示范企業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)鏈比較完備，整機帶動零部件企業(yè)快速發(fā)展，具有比較優(yōu)勢、競爭力和影響力的裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，助力我省“打造全國能源革命排頭兵”。

三、重點任務(wù)

堅持政府引導(dǎo)和市場主體相統(tǒng)一、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新并重、全面布局和重點突破并舉的原則，深入貫徹落實綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場決定性作用和政府服務(wù)功能，積極培育和壯大風(fēng)電裝備制造及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，不斷加強技術(shù)創(chuàng)新，提高我省風(fēng)電裝備制造業(yè)在國內(nèi)外的核心競爭力，構(gòu)建拉動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和快速發(fā)展的“新引擎”。

（一）以龍頭企業(yè)引領(lǐng)推動風(fēng)電裝備產(chǎn)品邁向中高端

積極支持太重新能源裝備公司打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，對標(biāo)國內(nèi)外先進水平，趕超一流，帶動完善以永濟電機、汾西重工等企業(yè)為代表的風(fēng)力發(fā)電機產(chǎn)品，以天寶、金瑞、富興通和雙環(huán)等企業(yè)為代表的風(fēng)電法蘭產(chǎn)品，以江淮重工為代表的風(fēng)電制動器產(chǎn)品，以漢精新能源為代表的塔筒產(chǎn)品配套的風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，促進風(fēng)電裝備產(chǎn)品向中高端邁進，著力打造一批國際國內(nèi)知名品牌和產(chǎn)品。

（二）以重大項目建設(shè)推動風(fēng)電裝備規(guī)模化發(fā)展

堅持“項目為王”，積極推動太重新能源裝備公司風(fēng)電裝備智能化產(chǎn)業(yè)園、江淮重工新能源裝備產(chǎn)業(yè)園、忻州上電風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)園等一批項目建設(shè)，挖掘一批潛力巨大的風(fēng)電裝備項目，培育一批成長性好的風(fēng)電裝備項目，支持一批成熟度高的風(fēng)電裝備項目，選樹一批帶動能力強的風(fēng)電裝備標(biāo)桿項目。強化集群、創(chuàng)新、“六化”、資金“四個抓手”，推進招商、簽約、開工、包裝、投產(chǎn)“五個一批”，深化監(jiān)測調(diào)度、幫扶服務(wù)，爭取一批重大項目早日開工建設(shè)、投產(chǎn)達效。

（三）以智能制造示范推動風(fēng)電裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加快推動我省風(fēng)電裝備制造業(yè)與新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，著力發(fā)展智能化風(fēng)電整機成套設(shè)備研發(fā)制造體系、整機智能化運行維護系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件智能制造，鼓勵風(fēng)電裝備企業(yè)開展智能制造診斷評估，鼓勵風(fēng)電制造企業(yè)創(chuàng)建智能制造試點示范；省級技術(shù)改造資金重點支持采用流程型、離散型、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、個性化定制、遠程運維服務(wù)等五種智能制造模式進行風(fēng)電裝備制造企業(yè)智能化改造項目，提升我省風(fēng)電裝備制造業(yè)智能化水平。

（四）以招商引資補鏈推動風(fēng)電裝備制造業(yè)集群發(fā)展

加強對全省風(fēng)電裝備制造業(yè)資源的整合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，利用本地豐富的裝備制造產(chǎn)業(yè)資源，加強與外部合作，鼓勵本地企業(yè)轉(zhuǎn)型和“補鏈”專項招商引資工作，補齊風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條，支持風(fēng)電裝備上下游企業(yè)項目建設(shè)，扶持發(fā)展一批風(fēng)電裝備制造中小企業(yè)。以太重新能源裝備公司、晉城海裝公司整機產(chǎn)品優(yōu)勢，大力培育為整機配套的葉片、箱變、機艙罩、變流器等零部件的配套企業(yè)；大力推進風(fēng)力發(fā)電裝備的集成化和國產(chǎn)化，完善集風(fēng)電裝備的研發(fā)、設(shè)計、制造、運維為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，逐漸形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；增強產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，打造全國重要風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

（五）以“政產(chǎn)學(xué)研金服用”合力推動風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)

依托太重新能源裝備公司、晉城海裝風(fēng)電設(shè)備公司整機總裝企業(yè)，聯(lián)合永濟電機、汾西重工、江淮重工、天寶、金瑞、富興通、雙環(huán)、等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，籌建山西風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，通過資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、資本融合、產(chǎn)學(xué)研合作，推動山西風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進布局協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、管理協(xié)同、對外合作協(xié)同、銷售協(xié)同、人才協(xié)同，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。推進風(fēng)電裝備制造業(yè)研發(fā)體系建設(shè)，支持本土風(fēng)電設(shè)備企業(yè)與科研院所、高校合作設(shè)立風(fēng)力發(fā)電裝備行業(yè)技術(shù)中心，建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新平臺，圍繞核心技術(shù)自主化，開展設(shè)計制造、建設(shè)運營和技術(shù)服務(wù)的研究與開發(fā)，加大海上風(fēng)電裝備等前沿技術(shù)研發(fā)力度，突破一批風(fēng)電裝備重大關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、保障措施

（一）改革體制機制

將風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)作為我省重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強全局性戰(zhàn)略性研究，在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，以深化“放管服效”改革為抓手，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營商環(huán)境。加快建立系統(tǒng)、完整、協(xié)調(diào)的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制，形成部門會商研討、重要情況通報、重大項目跟蹤、工作情況調(diào)度等常態(tài)化工作機制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。建立風(fēng)電和風(fēng)電裝備制造企業(yè)產(chǎn)銷合作平臺，完善我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采購制度。定期開展項目建設(shè)進展調(diào)度活動，跟蹤指導(dǎo)協(xié)調(diào)項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，打造特色鮮明、競爭力強、市場信譽好、國內(nèi)外知名的山西風(fēng)電裝備新形象。

（二）強化政策支持

積極落實重大技術(shù)裝備免稅、首臺套保險補償、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、科技成果轉(zhuǎn)化和科技人員激勵稅收、降低企業(yè)創(chuàng)新成本與稅收負擔(dān)等各項國家和我省相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)擔(dān)保、風(fēng)投、創(chuàng)投等資源向風(fēng)電裝備制造業(yè)集聚。各市和綜改示范區(qū)要加大力度扶持風(fēng)電裝備制造業(yè)發(fā)展，完善本地政策及相關(guān)配套措施，形成上下聯(lián)動的政策體系。通過各部門協(xié)同配合，為企業(yè)減負，激發(fā)市場主體活力，增強企業(yè)發(fā)展后勁，促進我省風(fēng)電裝備企業(yè)做大做強。

（三）加強人才隊伍建設(shè)

加大對海內(nèi)外高層次風(fēng)電裝備領(lǐng)域創(chuàng)新人才的引進力度，為來晉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才提供啟動資金和完善的生活保障。加大高水平管理人才和科技人才的培養(yǎng)力度，積極與國內(nèi)外風(fēng)電裝備相關(guān)院校開展人才培養(yǎng)合作，拓寬人才引進渠道，完善人才培養(yǎng)環(huán)境。發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢，鼓勵高校和職業(yè)院校加強風(fēng)電裝備專業(yè)建設(shè)，將我省打造成為我國風(fēng)電裝備高技能人才培養(yǎng)基地。

（四）拓寬融資渠道

搭建銀企對接合作平臺，向金融機構(gòu)推介風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)重點項目。鼓勵和支持風(fēng)電裝備骨干企業(yè)通過引進戰(zhàn)略投資者、發(fā)行企業(yè)債券等方式融資，爭取培育一批上市企業(yè)，擴大直接融資規(guī)模。鼓勵企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)、信托產(chǎn)品、動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)及品牌質(zhì)押等新型融資方式籌集資金。積極鼓勵社會資金參與風(fēng)電裝備項目建設(shè)，為風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)做大做強提供資金支持。