3月5日上午，十三屆全國人大四次會議在京開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。李克強在政府工作報告中指出，過去一年我國交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

其中指出，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。優化產業結構和能源結構。推動煤炭清潔利用，大力發展新能源，在確保安全的前提下積極有序發展核電。擴大環境保護、節能節水等企業所得稅優惠目錄范圍，促進新型節能環保技術、裝備和產品研發應用，培育壯大節能環保產業。加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度。實施金融支持綠色低碳發展專項政策，設立碳減排支持工具。中國作為地球村的一員，將以實際行動為全球應對氣候變化作出應有貢獻。

國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，過去一年，在新中國歷史上極不平凡。面對突如其來的新冠肺炎疫情、世界經濟深度衰退等多重嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民頑強拼搏，疫情防控取得重大戰略成果，在全球主要經濟體中實現經濟正增長，脫貧攻堅戰取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。全年發展主要目標任務較好完成，我國改革開放和社會主義現代化建設又取得新的重大進展。

李克強在政府工作報告中回顧抗疫歷程：大限度保護了人民生命安全和身體健康

國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，在艱辛的抗疫歷程中，黨中央始終堅持人民至上、生命至上，習近平總書記親自指揮、親自部署，各方面持續努力，不斷鞏固防控成果。我們針對疫情形勢變化，及時調整防控策略，健全常態化防控機制，有效處置局部地區聚集性疫情，大限度保護了人民生命安全和身體健康，為恢復生產生活秩序創造必要條件。

李克強在政府工作報告中介紹，去年圍繞市場主體的急需制定和實施宏觀政策，穩住了經濟基本盤

國務院總理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年圍繞市場主體的急需制定和實施宏觀政策，穩住了經濟基本盤。

面對歷史罕見的沖擊，我們在“六穩”工作基礎上，明確提出“六�！比蝿�，特別是保就業保民生保市場主體，以保促穩、穩中求進。立足國情實際，既及時果斷又保持定力，堅持不搞“大水漫灌”，科學把握規模性政策的平衡點。注重用改革和創新辦法，助企紓困和激發活力并舉，幫助受沖擊直接且量大面廣的中小微企業和個體工商戶渡難關。實施階段性大規模減稅降費，與制度性安排相結合，全年為市場主體減負超過2.6萬億元，其中減免社保費1.7萬億元。創新宏觀政策實施方式，對新增2萬億元中央財政資金建立直達機制，省級財政加大資金下沉力度，共同為市縣基層落實惠企利民政策及時補充財力。支持銀行定向增加貸款并降低利率水平，對中小微企業貸款延期還本付息，大型商業銀行普惠小微企業貸款增長50%以上，金融系統向實體經濟讓利1.5萬億元。對大企業復工復產加強“點對點”服務。經過艱苦努力，我們率先實現復工復產，經濟恢復好于預期，全年國內生產總值增長2.3%，宏觀調控積累了新的經驗，以合理代價取得較大成效。

李克強在政府工作報告中介紹，去年優先穩就業保民生，人民生活得到切實保障

國務院總理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年優先穩就業保民生，人民生活得到切實保障。

就業是大的民生，保市場主體也是為穩就業保民生。各地加大穩崗擴崗激勵力度，企業和員工共同克服困難。多渠道做好重點群體就業工作，支持大眾創業萬眾創新帶動就業。新增市場主體恢復快速增長，創造了大量就業崗位。城鎮新增就業1186萬人，年末全國城鎮調查失業率降到5.2%。作為大發展中國家，在巨大沖擊下能夠保持就業大局穩定，尤為難能可貴。加強生活必需品保供穩價，居民消費價格上漲2.5%。線上辦公、網絡購物、無接觸配送等廣泛開展。大幅度擴大失業保險保障范圍。對因疫情遇困群眾及時給予救助，新納入低保、特困供養近600萬人，實施臨時救助超過800萬人次。抵御嚴重洪澇、臺風等自然災害，全力應急搶險救援，妥善安置受災群眾，保障了人民群眾生命財產安全和基本生活。

李克強在政府工作報告中介紹，去年堅決打好三大攻堅戰，主要目標任務如期完成

國務院總理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年堅決打好三大攻堅戰，主要目標任務如期完成。較大幅度增加財政扶貧資金投入。對工作難度大的貧困縣和貧困村掛牌督戰，精準落實各項幫扶措施。優先支持貧困勞動力穩崗就業，幫助返鄉貧困勞動力再就業，努力穩住務工收入。加大產業扶貧力度，深入開展消費扶貧。加強易返貧致貧人口監測和幫扶。年初剩余的551萬農村貧困人口全部脫貧、52個貧困縣全部摘帽。繼續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，完成污染防治攻堅戰階段性目標任務。長江、黃河、海岸帶等重要生態系統保護和修復重大工程深入實施，生態建設得到加強。穩妥化解地方政府債務風險，及時處置一批重大金融風險隱患。

李克強在政府工作報告中介紹，去年堅定不移推進改革開放，發展活力和內生動力進一步增強

國務院總理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年堅定不移推進改革開放，發展活力和內生動力進一步增強。完善要素市場化配置體制機制。深入推進“放管服”改革，實施優化營商環境條例。出臺國企改革三年行動方案。支持民營企業發展。完善資本市場基礎制度。扎實推進農業農村、社會事業等領域改革。共建“一帶一路”穩步推進。海南自由貿易港建設等重大舉措陸續推出。成功舉辦第三屆中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會。推動區域全面經濟伙伴關系協定簽署。完成中歐投資協定談判。維護產業鏈供應鏈穩定，對外貿易和利用外資保持增長。

李克強在政府工作報告中介紹，去年大力促進科技創新，產業轉型升級步伐加快

國務院總理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年大力促進科技創新，產業轉型升級步伐加快。建設國際科技創新中心和綜合性國家科學中心，成功組建首批國家實驗室�！疤靻栆惶枴�、“嫦娥五號”、“奮斗者”號等突破性成果不斷涌現。加強關鍵核心技術攻關。支持科技成果轉化應用，促進大中小企業融通創新，推廣全面創新改革試驗相關舉措。推動產業數字化智能化改造，戰略性新興產業保持快速發展勢頭。

李克強在政府工作報告中介紹，去年推進新型城鎮化和鄉村振興，城鄉區域發展格局不斷優化

國務院總理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年推進新型城鎮化和鄉村振興，城鄉區域發展格局不斷優化。加大城鎮老舊小區改造力度，因城施策促進房地產市場平穩健康發展。糧食實現增產，生豬產能加快恢復，鄉村建設穩步展開，農村人居環境整治成效明顯。推進煤電油氣產供儲銷體系建設，提升能源安全保障能力。健全區域協調發展體制機制，在實施重大區域發展戰略方面出臺一批新舉措。

李克強在政府工作報告中介紹，去年加強依法行政和社會建設，社會保持和諧穩定

國務院總理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年加強依法行政和社會建設，社會保持和諧穩定。提請全國人大常委會審議法律議案9件，制定修訂行政法規37部。廣泛開展線上教學，秋季學期實現全面復學，1000多萬高中畢業生順利完成高考。全面深化教育領域綜合改革。實現高職院校擴招100萬人目標。加大公共衛生體系建設力度。提升大規模核酸檢測能力，新冠肺炎患者治療費用全部由國家承擔。保障養老金按時足額發放，實現企業養老保險基金省級統收統支。加強公共文化服務。完善城鄉基層治理。扎實做好信訪工作。發揮審計監督作用。開展國務院大督查。做好第七次全國人口普查、國家脫貧攻堅普查。加強生產安全事故防范和處置。嚴格食品藥品疫苗監管。強化社會治安綜合治理，持續推進掃黑除惡專項斗爭，平安中國建設取得新成效。

李克強在政府工作報告中指出，去年貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署

國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，去年貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。嚴格落實中央八項規定精神，持續為基層減負。