2021年1月23日，全省能源工作會議在昆明召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及中央經濟工作會議、全國能源工作會議、省委十屆十一次全會、省委經濟工作會議精神，回顧總結“十三五”以來取得的成績，準確把握“十四五”發展面臨的形勢，科學謀劃當前和今后一個時期全省能源工作，安排部署2021年重點工作。

會議宣讀了省人民政府王予波代省長、宗國英常務副省長關于能源工作的重要批示。王予波代省長在批示中充分肯定了近年來全省能源產業發展取得的成績，希望全省能源系統深入貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，保持戰略定力，堅持系統觀念，加快“兩基地一樞紐”建設，全力打造世界一流“綠色能源牌”，進一步優化能源結構，鞏固和擴大綠色清潔能源優勢，推動綠色能源戰略與綠色先進制造業深度融合，在全省加快構建現代產業體系，把綠色清潔能源優勢轉化為經濟發展優勢方面再立新功！宗國英常務副省長批示希望全省能源系統統籌能源發展和安全，持之以恒推動世界一流“綠色能源牌”走深、走精、走長，進一步發揮綠色能源優勢，做足電源，做強電網，做優煤炭，做大油氣，為我省“十四五”開好局、起好步作出更大貢獻。

會議傳達了2021年全國能源工作會議精神。

省能源局黨組書記、局長王正英作了題為《貫徹新發展理念融入新發展格局著力推動打造世界一流“綠色能源牌”再上新臺階》的工作報告。

會議總結回顧了“十三五”及2020年全省能源工作。會議指出：“十三五”以來，在省委、省政府的堅強領導下，全省能源系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略及兩次考察云南重要講話精神，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，堅決落實省委、省政府打造世界一流“綠色能源牌”的決策部署，立足實際、真抓實干，推動能源不斷做大做強，資源優勢逐步轉化為產業優勢、經濟優勢、生態優勢和民生福祉。尤其是2020年，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環境，全省能源系統迎難而上、砥礪前行，有力有序推進各項工作，能源產業繼續保持穩定增長態勢，支柱產業地位進一步鞏固提升。

會議分析了當前及今后一段時期能源發展面臨的形勢，從整體環境看，能源行業穩定發展的基本面沒有改變，支持能源高質量發展的要素條件持續增多。國內循環為主的雙循環格局為加快推進能源革命、能源合作提供了更為廣闊的戰略腹地和空間，碳達峰、碳中和將進一步加快推動能源結構調整、用能方式轉變，為我省清潔能源高質量發展帶來新的機遇。綠色制造產業鏈縱深發展，將持續產生集聚效應，形成產業集群優勢，進而促進綠色能源可持續發展。作為綠色能源大省，云南能源高質量發展空間廣闊、大有可為。

會議明確：在新發展階段、新發展格局下，云南能源要站在“兩個維護”高度，胸懷“兩個大局”，在“十三五”基礎上順勢而謀，乘勢而上，認真謀劃“十四五”發展藍圖。

總體思路是：堅持新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，以保障能源安全為底線，繼續做大做強能源產業，全面推進能源生產消費方式變革，構建多元清潔能源供應體系，不斷深化能源體制改革，持續推進能源領域區域合作，促進綠色能源與先進綠色制造深度融合，加快構建現代能源產業體系，推動資源優勢轉變為經濟優勢、發展優勢，為云南實現高質量發展提供堅強保障。

主要目標：到“十四五”末，全面建成國家清潔能源基地、石油煉化基地、區域性能源國際樞紐；云南綠色能源的底色更加鮮明，主要指標繼續保持全國領先，重要指標世界一流；云南能源在全國的地位作用進一步鞏固提升，綠色能源成為云南一大靚麗品牌。綠色能源與綠色先進制造業深度融合，人民群眾從能源普遍服務中獲得更多實惠，為推動全省高質量發展提供重要支撐和保障。

會議強調：2021年是“十四五”開局起步年，是兩個百年目標交匯關鍵年。2021年要著重抓好8個方面工作：

一是高質量編制“十四五”規劃。堅持規劃先行，抓緊編制“十四五”能源規劃和電力、煤炭、油氣、可再生能源、科技創新專項規劃。重點圍繞做足電源、做強電網、做優煤炭、做大油氣，統籌謀劃儲備一批示范引領帶動性強的能源項目，以規劃錨定項目，以項目拉動投資，以投資增添動力。

二是突出抓好重大能源項目建設。以重大項目為抓手，增強能源發展后勁，突出抓好“四個一批”。

竣工一批：實現烏東德水電站全部投產；確保明通、天星、柳井輸變電工程如期建成投產；建成昭通支線（三期）以及玉溪、曲靖應急氣源儲備中心。

續建一批：繼續推進白鶴灘、托巴等大型水電站建設；加快500千伏鶴城輸變電和玉溪、蘭城變擴建等工程建設，加強配電網省級改造；加快開遠—蒙自、文山—硯山等天然氣支線建設。推進昭通頁巖氣勘探開發利用。

開工一批：爭取旭龍水電站核準開工建設，31個風電、光伏發電基地開工建設。加快煤礦“五化”改造，推進實施煤電一體化項目。開工建設500千伏柳井、鶴城及昆明—曲靖網架加強工程，瀘西—師宗—羅平支線，建水—普洱成品油管道等項目。

謀劃一批：超前謀劃大水電，科學謀劃風光水火儲一體化示范基地建設等。

三是千方百計增加能源投資。分解投資計劃，壓實投資任務。充分利用兩大循環、兩個市場、兩種資源，吸引有實力的企業入滇投資興業。進一步加大項目儲備，提前做好前期，力爭條件具備及時開工建設。積極協調資金、用地、環評等要素保障，持續優化營商環境，加快項目落地實施。

四是全力以赴做好能源供給運行保障。強化電力運行調度，守牢電力供需基本平衡底線。加快煤礦“五化”改造，釋放煤礦產能，增加煤炭產量。拓展油氣市場，推進天然氣開發利用。

五是加快促進綠色能源綠色制造融合發展。全力支撐五大綠色制造業發展，打造綠色鋁硅基地，壯大能源先進制造業，探索推動氫能及燃料電池產業創新發展，支持新能源汽車充電設施發展，加快傳統制造業綠色轉型。

六是著力推進能源高水平對外開放合作。加快推進與周邊國家電力互聯互通，深化國際產能合作，積極推進瀾湄統一電力市場建設，研究建立面向南亞東南亞的國家電力交易中心。

七是持續深化能源體制改革。擴大電力市場化交易規模，降低企業用能成本；推進油氣管網運營機制改革，推進全省管道“一張網”建設。

八是牢牢守住安全發展底線。加快推進安全生產標準化建設，提升行業本質安全水平，確保能源安全生產形勢總體平穩。

會議專題研究部署了能源行業安全生產工作。強調，2021年要突出抓好7個方面工作：

一是突出抓好思想認識。要強化學習，抓好學習成果轉化，隨時對照檢查，確保安全生產決策部署落地見效。

二是突出抓好責任落實。堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。

三是突出抓好專項整治三年行動。督促問題隱患的整改落實，逐一對賬銷號，推進問題隱患“清零”。

四是突出抓好監管執法。開展煤礦計劃監管，開展防汛安全檢查，強化油氣管道保護工作，配合做好在建電力工程安全管理。

五是突出抓好雙重預防機制建設。全面開展安全風險辨識，加強風險管控和預警，完善隱患排查治理制度。

六是突出抓好基礎建設。抓好省級和州市監管隊伍建設，加快推進安全監管信息化建設。

七是突出抓好重點時段安全生產工作。嚴格值守，嚴防死守，堅決守住能源供應保障和安全生產的底線。

曲靖市能源局、文山州能源局、云南電網公司、華能集團有限公司云南分公司、小龍潭礦務局、中石油天然氣銷售云南分公司作了會議交流發言。

各州市能源管理部門、省直有關部門、相關能源企業，省能源局領導班子成員及機關處室、所屬事業單位負責人參加會議。