1月11日，寧夏自治區發展改革委下發關于征求《關于加快促進自治區儲能健康有序發展的指導意見（征求意見稿）》意見的函。根據意見，寧夏將依托清潔能源聚集優勢，推進儲能產業發展，在新能源富集的寧東、吳忠、中衛地區先行開展儲能設施建設。建設“新能源+儲能”示范應用項目，并在全區推廣應用；“十四五”期間，儲能設施按照容量不低于新能源裝機的10%、連續儲能時長2小時以上的原則逐年配置；探索儲能設施運營商業模式，培育一批有競爭力的市場主體；儲能產業發展進入商業化應用，儲能對于能源體系轉型的關鍵作用全面顯現。

以下為政策全文：

各有關企業:

為推動我區清潔能源產業一體化配套發展，認真貫徹《國家發展改革委 國家能源局關于開展“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”的指導意見(征求意見稿)》文件精神，切實推動我區能源高質量發展，自治區清潔能源產業一體化配套發展工作專班研究起草了《關于加快促進自治區儲能健康有序發展的指導意見(征求意見稿)》，現向各有關單位征求意見及建議，請于2021年1月15日前將相關意見以正式文件反饋我委能源發展處。

附件

關于加快促進自治區儲能健康有序發展的指導意見（征求意見稿）

為認真貫徹落實《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見》（發改能源〔2017〕1701號）、《國家能源局關于印發<完善電力輔助服務補償（市場）機制工作方案>的通知》（國能發監管〔2017〕67號）、《國家發展改革委 國家能源局關于開展“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”的指導意見（征求意見稿）》等文件精神，加快自治區儲能技術與產業發展，有效提升電力系統調峰備用容量，促進我區新能源消納，構建“清潔低碳、安全”的現代能源產業體系，特制定本指導意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來寧視察以及在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，緊跟國內儲能產業發展步伐，發揮我區資源優勢，把發展低碳綠色產業作為推動我區高質量發展與經濟轉型升級的引領工程，構建創新能力強、產業水平高、配套設施完善、示范應用領先的儲能產業體系。

（二）基本原則

政府引導、企業參與。加強頂層設計，加大政策支持，研究出臺配套措施。加強引導和信息服務，推動儲能設施合理開放，鼓勵多元市場主體公平參與市場競爭。

創新引領、示范先行。營造開放包容的創新環境，鼓勵各種形式的技術、機制及商業模式創新。充分發揮示范工程的試點作用，推進儲能新技術與新模式先行先試，形成萬眾創新良好氛圍。

市場主導、改革助推。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵社會資本進入儲能領域。結合電力體制改革進程，逐步建立完善電力市場化交易和靈活性資源的價格形成機制，還原能源商品屬性，著力破解體制機制障礙。

統籌規劃、協調發展。加強統籌規劃，優化儲能項目布局。重視上下游協調發展，優化從材料、部件、系統、運營到回收再利用的完整產業鏈。在確保安全的前提下發展儲能，健全標準、檢測和認證體系，確保產品質量和有序競爭。

（三）發展目標

依托我區清潔能源聚集優勢，推進儲能產業發展，在新能源富集的寧東、吳忠、中衛地區先行開展儲能設施建設。建設“新能源+儲能”示范應用項目，并在全區推廣應用；“十四五”期間，儲能設施按照容量不低于新能源裝機的10%、連續儲能時長2小時以上的原則逐年配置；探索儲能設施運營商業模式，培育一批有競爭力的市場主體；儲能產業發展進入商業化應用，儲能對于能源體系轉型的關鍵作用全面顯現。

二、重點任務

（一）加強統一規劃。遵循技術可行、經濟合理、安全可靠的原則，對抽水蓄能及電化學儲能等儲能設施進行統籌規劃布局，加快配套建設，促進網源荷儲協調發展。

（二）優化開發模式。鼓勵發電企業、電網企業、電力用戶、電儲能企業等投資建設儲能設施，鼓勵采用多種投資方式建設儲能電站；在新能源富集、電網送出斷面受限地區，鼓勵新增和存量新能源項目建設儲能裝置，建設電網區域性共享儲能設施，創造共享儲能電站盈利模式。優化新增新能源區域儲能開發模式，因地制宜采用“光儲”“風儲”“風光儲”等一體化開發模式規劃布局新能源，配置儲能是新能源優先開發的必要條件。

（三）明確配置原則。新能源項目儲能配置比例不低于10%、連續儲能時長2小時以上。原則上新增項目儲能設施與新能源項目同步投運，存量項目在2021年底前完成儲能設施投運。從2021年起，對于達到以上要求的新增新能源企業，在同等條件下優先獲得風光資源開發權；對于達到以上要求的儲能項目，支持參與電力輔助服務市場。

（四）推進示范工程。鼓勵各地市、寧東管委會大力引導社會投資，試驗示范具有產業化潛力的儲能技術、裝備及應用，大力推進儲能技術裝備研發示范及“新能源+儲能”一體化開發示范工程。

（五）建立市場機制。鼓勵儲能以獨立身份參與市場交易，將電儲能交易納入現行寧夏電力輔助服務市場運營規則中，規范交易品種，明確價格機制，通過市場發現儲能價格，激發市場活力，促進新能源消納，彌補調峰不足，促進儲能產業健康發展。

（六）促進融合發展。推進儲能多元化應用支撐能源互聯網應用示范，提升儲能系統的信息化和管控水平，促進儲能基礎設施與信息化技術的深度融合應用，相關信息分級接入調控系統，服從調控機構調度管理，提高儲能資源利用效率。

（七）健全安全防護體系。嚴格落實國家安全生產相關規定和要求，建立健全儲能應用全方位全過程的安全防控體系，明確安全責任主體，細分安全責任界面，全面提升儲能安全防護水平。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立自治區推進儲能產業發展工作小組，研究制定促進儲能發展的規劃和政策措施，指導地方開展試點示范工作，促進儲能上下游產業鏈協同發展。

（二）統籌規劃引領。系統謀劃儲能設施建設、示范運營推廣等發展規劃和實施細則，加強各專項規劃與國土空間規劃的有效銜接，提高電網調峰能力，提升可再生能源消納利用率。

（三）強化政策服務。全面落實國家關于支持儲能產業發展政策，加大財政對符合條件的儲能建設及運營等方面的支持力度。對儲能產業鏈相關企業在項目審批、稅費減免、土地供給、示范運營補貼等方面提供便利化條件和政策服務。