8月30日，新疆維吾爾自治區發改委發布《關于2021年風電、光伏發電年度開發建設方案有關事項的通知（征求意見稿）》及《新疆維吾爾自治區2021年保障性并網新能源項目競爭配置指導方案》。

《意見稿》顯示，根據國家下達新疆2021年度非水電低消納責任權重12.5%，2022年非水電消納責任權重低預期值13.75%的目標進行測算，2021年~2022年，新疆新增風電、光伏發電項目保障性規模約5.26GW。

2021年8月前已通過各地（州、市）競爭優選、依法依規確定的新增風電、光伏發電項目，全部納入保障性并網項目范圍，其中光伏項目必須在2021年內全容量建成并網，風電項目必須在2022年6月底前全容量建成并網，以滿足年度非水電低消納責任權重任務目標需求。

存量項目方面，2020年底前已核準（備案）且在核準（備案）有效期內的存量風電、光伏發電在建項目直接納入保障性并網項目范圍，相關項目必須在2021年內全容量并網（百里風區十三間房區域已核準風電項目必須在2022年6月底前全容量并網）。逾期未全容量并網項目不再納入年度保障性并網規模。

《意見稿》提出建設區域新增規模與能耗考核聯動機制，對能耗雙控目標任務完成較好的地（州、市），給予激勵， 適度增加2021-2022年保障性并網規模；對未完成上一年度能耗雙控目標任務的地（州、市），適度削減2021-2022 年保障性并網規模。

同時，《意見稿》強調不得將配套產業作為項目開發建設的門檻，減輕新能源開發建設不合理負擔，調動各類市場主體投資積極性。

在《新疆維吾爾自治區2021年保障性并網新能源項目競爭配置指導方案》中提出了五部分共17條要求，包括：減碳排貢獻度（能耗強度下降水平、實施碳強度下降及碳中和項目情況、增加碳匯量）、提質增效（節能減排、綠色發展）、企業能力（企業投資能力、企業業績、企業技術能力、對新能源高質量發展貢獻程度）、資源利用（設備先進性、方案合理性、用地集約性）、建設周期（合理推進項目建設）。

政策原文如下：

關于公開征求《關于2021年風電、光伏發電年度開發建設方案有關事項的通知（征求意見稿）》意見的公告

根據《國家能源局關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》（國能發新能〔2021〕25號）、《國家發展改革委 國家能源局關于2021年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》（發改能源〔2021〕704號）等文件精神，為貫徹落實碳達峰、碳中和任務，持續推動我區風電、光伏發電高質量發展，全面提升新能源供應保障能力，我們研究起草了《關于2021年風電、光伏發電年度開發建設方案有關事項的通知（征求意見稿）》�，F向社會公開征求意見，歡迎社會各界踴躍參與，積極提出意見建議。

此次公開征求意見的時間為即日起的7個工作日內。相關單位和社會各界人士可在此期間，將意見建議通過電話、傳真或電子郵件方式反饋至我委新能源和可再生能源處。

感謝您的參與和支持！

附件：關于2021年風電、光伏發電年度開發建設方案有關事項的通知（征求意見稿）

聯系人：鄭子雯

電話：0991-8807854/2823713（傳真）

郵箱：xnyc@xjdrc.gov.cn

新疆維吾爾自治區發展改革委

2021年8月30日