近期，我國相繼印發了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，以及《2030年前碳達峰行動方案》，對中國雙碳目標進行部署。未來中國可再生能源高質量發展主題明確，大規模、高比例、市場化和高質量發展勢在必行。

——國家能源局新能源司副司長王大鵬

尊敬的各位來賓，女士們、先生們、朋友們大家上午好！在全球合力攜手抗擊新冠肺炎疫情背景下，很高興參加中歐海上風電產業合作與技術創新論壇。首先對大家一直以來對中國新能源關心和支持表示感謝！

截止到2021年9月底，中國可再生能源發電裝機達到9.34億千瓦，位居世界。2020年1至9月，可再生能源達到1.5億千瓦時，繼續保持高利用水平，為中國低碳能源轉型提供了堅強的支撐。

海上風電是可再生能源發展新領域，也是風電發展的重要方向，具備發展空間大，離符合中心近的優勢，有力推動海上風電意義重大。

近年來中國海上風電從無到有，從小到大，取得積極進展。

1、開發利用不斷擴大。2021年9月底，中國海上風電累計并網容量約1318萬千瓦，從目前掌握的情況來看，裝機規模已成為世界。

2、產業鏈產能與技術水平不斷提升。中國海洋風電裝備制造與施工運維等產業鏈產能穩步提升，目前具備支持年氫能裝機容量數百萬千瓦能力。中國本地研發制造的大容量海上風電機組超長葉片、飄浮式風電機組、長距離輸電工程等一系列，海上風電核心關鍵技術取得突破。

3、支持管理政策與規劃不斷完善。國家層面出臺《海上風電建設管理辦法》，電價支持等一系列的支持和管理政策。地方層面也在積極研究出臺海上風電支持政策�！笆�三五”期間，中國沿海主要省區在國家指導下，制定修訂海上風電發展規劃，并積極推進實施。

我們認為中國海上風電具備規�；�發展堅實的基礎。2020年9月，習近平在聯合國大會上向世界作出中國二氧化碳排放，力爭2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和承諾。此后，在國際國內多個重要場合強調，實現碳達峰、碳中和目標，中國將說到做到。部署了到2030年風電、太陽能發電裝機容量達到12億千瓦以上，加快構建新型電力系統等任務。

近期，中國印發了關于“完整、準確、全面貫徹新發展理念，做好碳達峰、碳中和工作的意見”和“2030年前碳達峰行動方案”，對中國實現碳達峰、碳中和進行具體部署。未來中國可再生能源高質量發展主題明確，大規模、高比例、市場化和高質量發展勢在必行。

海上風電作為中國可再生能源的重點領域，“十四五”期間將進入新的發展時期，呈現新的發展趨勢。

1、風電場布局，從近海向深水沿岸轉變。隨著各產業用海需求不斷提高，海洋生態環境保護意識逐步增強。近海海上風電總體開發潛力有限，“十四五”中后期近海資源初步緊張。同時，借鑒歐洲海上風電經驗趨勢，中國海上風電建設海域由近及遠發展是必然趨勢。

2、項目開發建設進一步向基地化、規�；�方向轉變。在中央補貼退拔背景下，基地化、規�；�發展有助于降低海上風電建設成本，同時促進海域資源的利用。通過優化項目布局，提升規�；�程度，是中國海上風電發展的重要趨勢。

3、由單一品種發展向多品種融合發展轉變。海上風電與海洋牧場，海上油氣，海水淡化，氫能、儲能多種能源綜合開發利用融合發展，有助于提升海域利用效率，提升項目整體效應，是未來海上風電重要發展方向。

4、由補貼機構向市場驅動轉變。中國海上風電中央補貼將逐步退出，項目開發建設的邊界條件發生重大變化，企業將更多根據行業技術水平與自身情況自主決策，充分發揮市場配置資源的決定性作用。

為推動中國海上風電高質量發展，未來中國將進一步推動以下幾個方面的工作：

1、加快統籌兼顧，穩妥有序推進海上風電發展。海上風電是一項復雜的系統工程，要穩字當頭，有序發展，高度重視建設施工運維安全，確保安全不出問題。同時，積極順應海上風電發展趨勢，有序推進近海項目布局優化和深遠海項目試點示范，統籌電力送出和工程建設，真正實現項目大規模開發和高水平消納。

2、加強頂層設計，進一步規范海上風電開發。完善深遠海風電產業政策，加快制定深遠海海上風電建設管理辦法，探索深遠海用海審批手續及電力消納保證機制。積極營造公平開放充分競爭的市場環境。編制中國深遠海發展規劃，研究有條件的地區布局一批海上風電基地，形成規�；�連片開發格局。

3、加強示范引領，推動海上風電基地建設。統籌考慮沿海主要城區，海上風電“十四五”及中長期規劃或基地規劃項目工作成熟度與用海環保方面的建設條件。推進深遠海示范項目開發，結合深遠海示范項目開發，推動海上能源建設。

4、加強科技創新，不斷提升海上風電產業競爭力。加強核心部件攻關與創新，大力支持大容量海上風電機組和海上風電智能化、信息化、數字化方面的技術創新。積極推進海上風電制氫的探索，全面提升裝備制造，設計施工、運行運維等水平，著力推動降本增效目標實現。

5、加強國際合作。歐洲海上風電30多年發展歷史，在政策制定、技術研發、建設管理等方面積累了豐富經驗。技術實力雄厚，特別在海上風電市場化發展，規�；�、集約化發展，產業鏈一體化發展，以及深遠海海上風電開發建設等方面，具有成功實踐成果。

我們愿意按照平等互利、合作共贏原則，與各國加強海上風電可再生能源交流與合作。推動不斷完善合作機制，夯實合作基礎，擴大合作范圍，聚焦關鍵問題，加強可再生能源發展經驗，實現互利共贏，為全球可再生能源發展做出積極貢獻。謝謝大家！

（發言根據演講速記整理，未經演講人審核）