2020年9月22日,習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話時宣布,中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和,彰顯了中國積極應對氣候變化、走綠色低碳發展道路的堅定決心,體現了中國主動承擔應對氣候變化、推動構建人類命運共同體的責任擔當,受到國際社會高度評價。
新聞發布會的主題是:積極應對氣候變化,走綠色低碳發展道路。生態環境部應對氣候變化司李高司長,介紹我國應對氣候變化的有關情況。
一、以全國人大執法檢查為契機,深入推進土壤污染防治工作
今年7月至9月,全國人大組織開展了土壤污染防治法執法檢查。10月15日,栗戰書委員長親自作了土壤污染防治法實施情況執法檢查報告。10月17日,十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議土壤污染防治法執法檢查報告并開展專題詢問。
執法檢查報告充分肯定了近年來土壤污染防治取得的明顯成效,指出通過各地區各部門努力,遏制了土壤污染加重趨勢,保障了土壤環境質量總體穩定。但同時,也指出了法律實施中存在法律學習宣傳普及不夠、配套法規標準不健全、農用地分類管理有待加強等薄弱環節和突出問題,防治任務依然艱巨。
全國人大開展土壤污染防治法執法檢查,是對打好污染防治攻堅戰尤其是凈土保衛戰的具體指導,更是對做好生態環境保護工作的有效監督和大力支持。下一步,我部將會同有關部門,進一步深入貫徹落實《土壤污染防治法》,以此次執法檢查為契機,深入推進土壤污染防治工作。
一是堅持落實法定責任,堅決打好凈土保衛戰。以農產品安全和人居環境健康兩大突出問題為重點,督促各地強化土壤污染風險管控責任落實。將凈土保衛戰硬指標硬任務納入污染防治攻堅戰成效考核指標體系,確保如期完成。
二是堅持完善配套法規標準,推進污染防治制度化。修訂與土壤污染防治法不銜接的法規和部門規章,不斷完善農用地、建設用地土壤污染風險管控和修復有關標準規范,強化排污許可“一證式”管理。
三是堅持實行風險管控,確保安全利用。嚴格落實農用地分類管理制度,保障農產品質量安全。嚴格建設用地準入管理,防范人居環境風險。以土壤污染重點監管單位為重點,加強土壤污染預防制度監管,防止新增土壤污染。
四是堅持補齊基礎能力短板,提升科學治污水平。持續推進土壤污染共性問題研究攻關。建立完善監測觀測網絡和站點,為精準施策提供科學支撐。推動土壤污染風險管控和修復領域產業發展。
五是堅持會用善用法律武器,堅決落實依法治污。研究制定土壤污染防治法執法手冊,持續推進執法隊伍和執法能力建設,依法加大執法監管力度。做好土壤污染防治法宣傳,引導全社會參與土壤污染防治工作。
編者按:土壤修復工程利好工程機械行業:土方設備需求量或將增加。
二、第四批國家生態文明建設示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地名單公布
近日,生態環境部公布了第四批國家生態文明建設示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地名單,共有87個國家生態文明建設示范市縣和35個“兩山”實踐創新基地入選。
在本次創建中,各地推進生態文明建設熱情高漲。本次有9個地市獲得示范市稱號,超過了前三批總和,深圳成為全國個獲得示范市稱號的副省級城市。這充分表明生態文明建設向更高層級、更大區域深入推進。
截至目前,生態環境部先后命名四批共262個示范市縣和87個“兩山”基地。示范建設在改善區域生態環境質量、促進高質量發展、提升全社會生態文明意識和參與水平等方面取得積極進展,形成了典型引領、示范帶動、整體提升的良好局面,以示范成效彰顯了習近平生態文明思想的實踐力量。
下一步,我部將加大示范建設推進力度,加強經驗總結和模式推廣,強化動態監管,深化提升示范建設水平,為建設美麗中國探索路徑、積累經驗、筑牢基礎。
三、國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺支撐VOCs治理夏季攻堅行動
為配合實施《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》,國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺緊緊圍繞為地方和企業“送政策、送技術、送方案”的服務宗旨,充分支撐地方環境管理部門和企業打好夏季VOCs治理攻堅行動。
平臺開設“VOCs污染防治”專欄,在線上推薦了40多項涉及VOCs源頭防控、過程管理和末端治理的適用技術與方案,展示了18個成功的治理案例。
平臺還邀請來自北京大學、中國科學院等科研院所和行業協會的專家學者就五大重點行業的VOCs控制措施、VOCs移動源及二次污染防治、VOCs的監測及質量管理等問題進行12場次線上講解,并與觀眾實時交流,線上觀眾累計有15萬人次,反響積極。
四、生態環境部會同相關部門發布公告規范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進口管理
2020年10月16日,生態環境部會同海關總署、商務部、工業和信息化部發布《關于規范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進口管理有關事項的公告》。公告明確了再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料的進口管理相關事項:一是符合相關國家標準的再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料,不屬于固體廢物,可自由進口。二是明確了再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料的海關商品編碼。該公告對引導企業進口符合產品質量標準的高品質再生原料,推動行業高質量發展具有積極意義。
自2017年7月以來,生態環境部會同有關部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,堅定不移抓好禁止洋垃圾進口這一生態文明建設的標志性舉措,確保到2020年年底前基本實現固體廢物零進口。與此同時,國家組織制定再生資源產品質量標準,除了已經出臺再生黃銅、再生銅、再生鑄造鋁合金原料產品質量標準,正在研究制定再生鋼鐵原料等產品質量標準,以標準為引領,不斷提升回收利用技術水平,加快綠色轉型,推動高質量發展。
生態環境部應對氣候變化司司長李高表示:在深化全國碳市場相關基礎工作方面,結合全國碳市場下一步擴大覆蓋范圍的需要,從2013年開始,我們就已組織開展了相關行業企業的碳排放數據報告與核查工作,除發電行業以外,還涵蓋建材、有色、鋼鐵、石化、化工、造紙、航空等行業。“十四五”將是我國碳市場發展具有里程碑意義的時期。我們將實現從試點先行到建立全國統一市場,實現從單一行業突破到多行業納入,實現從啟動交易到持續平穩運行。我們將進一步的加快相關工作進度,確保相關的制度文件的出臺、基礎設施建設以及數據核查工作加快推進,為盡早實現上線交易奠定良好基礎。