以保北低碳新城、涿州新興產業示范區和白洋淀這一區域作為核心引擎，著力建設首都經濟圈融合發展科學發展示范區、首都經濟功能疏導綜合改革試驗區、華北內陸地區開放創新先行區——

　　毗鄰北京的有利區位，低碳先鋒城市的經濟基礎，悠久豐厚的歷史文化底蘊，成就了河北保定市的發展優勢。多年來，古城保定的發展一直位列全省前茅。今年上半年，保定市累計完成規模以上工業增加值434.4億元，同比增長12.1%，高于全省平均水平0.8個百分點，位居河北省第二位。然而，如何在新形勢下，抓住現有有利條件，深挖自身潛力，更好更快地實現科學發展？

　　打造環京津經濟增長極，成為眼下保定市1100多萬干部群眾的發展共識。該市提出，到2017年，生產總值突破4000億元，比2010年翻一番；財政收入突破600億元，比2012年翻一番；城市居民可支配收入和農民人均純收入年均增長10%以上，比2010年翻一番，簡稱“三個翻番”。在京津冀坐標系中明晰定位，保定進一步加大開放力度，唱響打造環京津增長極這場大戲。

　　定位—— 由大到強的轉型階段

　　保定毗鄰北京區位優勢明顯，產業基礎良好，文化底蘊深厚，擁有廣闊的發展空間。

　　近幾個月來，積極吸引知名企業來保定對接；先后在北京、天津舉辦以“低碳之城、善美保定”為主題的招商推介活動；與京津媒體合作，組織全市13處3A級以上景區拿出共計200萬元門票饋贈京津市民……保定借京津發展的意識從沒有像現在這樣強烈。

　　毗鄰京津的保定，是河北省的人口大市、農業大市、全國首批低碳試點城市，發展潛力巨大。保定市委書記聶瑞平認為，全市正處于由大轉強、蓄勢待發的新階段，周邊城市紛紛加快發展，保定面臨的挑戰越來越多，如果不加快科學發展，保定將被遠遠拋在后面。

　　“保定市經濟總量已由全省第三位退至第五位，產業規模小、層次低、創新能力弱，發展的支撐力不足，縣域經濟‘短板’突出。”這是聶瑞平對保定發展短板的概括。直面差距，才能找到發展的方向和動力。

　　正如業內人士所言，保定的確到了轉型發展的關鍵時刻：環首都經濟圈建設、北京新機場建設，堪稱保定再次加速發展的“天時”；而地利上，保定地處京津石“金三角”核心區域，市域高速公路通車里程已超830公里，新近投入使用的京石客專，正在建設中的津保城際鐵路，將保定與京津石的路程時間壓縮至30分鐘左右。

　　“我們就是看好保定良好的區位優勢和政策環境！”次走進保定的中國地能有限公司行政副總裁關秀虎一語道破他們來保定投資的原因。

　　四通八達的交通優勢、高校密集的創新優勢、結構合理的產業優勢、底蘊深厚的文化優勢、腹地廣闊的空間優勢等，正成為保定打造環京津地區增長極的強有力支撐。

　　突破—— 綠色崛起的發展道路

　　堅定不移走低碳型、科技型、集約型發展道路，通過統籌不同區域發展，統籌新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，全面建設實力、魅力、文化、美麗、幸福的保定。

　　打造環京津發展增長極，意味著保定的發展，在速度上要比河北全省平均水平要快，在質量上比其他地區要高，對全省發展要有明顯拉動作用。對此，保定市將如何行動？

　　“以‘高端、開放、創新、協調’為戰略定位，堅持綠色崛起。”保定市委、市政府清醒地意識到，要實現在京津冀地區發展，保定必須繼續樹立高端理念、創新思路，增強開放意識，堅定不移地走低碳型、科技型、集約型發展道路，通過統籌不同區域發展，統籌新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，全面建設實力、魅力、文化、美麗、幸福的保定，在環京津地區贏得重要一席。

　　保定以“北京城市功能疏解的新空間、要素移動的新基地、央企項目布局的地”為目標，在基礎設施、服務、產業等方面全面發力。

　　保定積極推進建設包括由高碑店經白溝至津�？蛯Ｔ趦鹊�3條城際鐵路、1條城市輕軌以及多條高速公路和快速通道，提速實現同城化。此外，在距新機場15公里的涿州，正在積極謀劃升級永碼路、建設永定河大橋和房山至涿州軌道交通線，促進形成“30分鐘交通服務圈”。

　　緊鄰京津的保定易縣、淶源、淶水等地與北京市房山等地相比有著巨大的差距，環首都地區脫貧也是保定打造環京津增長極的重要內容。今年，該市將集中力量投入扶貧資金超10億元，通過發揮其資源優勢，幫助貧困地區培育種養、旅游等特色產業，確保150個村、10萬貧困群眾實現脫貧。

　　引擎—— 低碳產業的強力拉動

　　以保北低碳新城、涿州新興產業示范區和白洋淀這一“金三角”區域作為核心引擎，打造首都經濟圈融合發展科學發展示范區、首都經濟功能疏導綜合改革試驗區、華北內陸地區開放創新先行區 。

　　“培育全市發展重大引擎，主打品牌是低碳，區域在保北，基本支點在園區。”作為低碳城市、首都生態屏障和全國大氣環境重點監測城市，保定以低碳為主導，在繼續做大做強主城區經濟的同時，統籌推進保北地區發展。以保北低碳新城、涿州新興產業示范區和白洋淀這一區域作為核心引擎，打造首都經濟圈融合發展科學發展示范區、首都經濟功能疏導綜合改革試驗區、華北內陸地區開放創新先行區。徐水大王店產業園區占地28平方公里，是保定重點打造的工業園區，投產后產值將達千億元。目前，已入園企業8家，總投資356.8億元。

　　保定產業類型獨特，符合產業發展方向的汽車、新能源等所占比重較大。新統計顯示，近5年來，保定整車產量由2007年的32萬輛增加到85萬輛，出口連續13年居全國；太陽能電池產量增長10倍多；長城汽車、隆基泰和等一批高端產業龍頭企業快速成長，工業化率由42%提高到46.3%。

　　保定加快工業轉型升級，將更加突出高端發展的理念。作為新上工業項目的根本要求和指針，該市按照全市發展主導產業標準，突出在引進高新技術和裝備制造業、信息產業方面謀求突破，并規定：市級重點項目門檻一般縣要在2億元以上，重點縣要在5億元以上。今年，保定將重點抓好總投資3497億元的156個市以上重點項目。

　　“著力規劃布局一批宜居宜業的中小城市，做大做強一批成長性好的名牌企業，引進建設一批事關全局的重點項目，努力打造一批財政收入過50億元、100億元，經濟總量過500億元、1000億元的經濟強縣……”正如保定市長馬譽峰所說，發展拒絕“孤島”，保定必須在京津冀這個新的城市群中借好力、唱好戲。