隨著我國城鎮化快速推進，不少地方熱衷于拉大城市框架，從省會城市到小縣城都在制定和實施規�？捎^的城市新區建設計劃，但資金短缺和融資渠道狹窄等問題一直困擾著各地政府。

　　此外，當前，我國部分地方政府與房地產企業“合謀”，一邊大范圍圈地賣錢，打著“城鎮化建設”的旗號，紛紛建設新城新區，并且有愈演愈烈之勢。

　　西部一個城市新區由于上級劃撥的財政資金有限，這個新區基礎設施建設資金基本上來源于銀行融資，2012年貸款融資近20億元，大多采取小額短期高利息的形式，部分貸款年息高達12%，且存在“借新貸還舊貸”的情況，財務壓力較大。

　　據國家開發銀行日前預計，未來3年我國城鎮化投融資資金需求量將達25萬億元，城鎮化建設資金缺口約為11.7萬億元。而2013年至2015年，財政資金僅能支持當年城鎮化新增投資的五分之一左右。

　　另公開消息顯示，作為我國推進城鎮化建設的主力銀行，自今年3月份以來，國家開發銀行已先后與安徽、深圳、四川等十多省市簽訂了合作備忘錄或協議，焦點均為城鎮化。

　　其中，與國開行過往合作歷史較多的安徽還成為該行金融支持城鎮化的試點省份，截至上半年，國開行安徽分行已累計發放城鎮化貸款200億元左右，占同期人民幣貸款發放的90%左右，這個數字在2012年是337億元，占比82%。

　　據悉，安徽作為國開行在全國個金融支持城鎮化試點省份，將在基礎設施和公共服務設施建設、開發園區產城一體化、現代農業、保障性住房、土地整治和土地儲備等領域開展合作。

　　至于國開行向安徽提供的融資額度，安徽省財政廳經建處辦公人員稱，“還在協商階段，還沒定”。

　　不過，根據國開行與安徽試點合作啟動后的項目蚌埠新型城鎮化項目，總投資63.2億元，其中開行提供貸款50億元，再結合開行向其他省份提供的融資額度，此次安徽9 23試點融資額度也恐將不低于千億。

　　另據數據，國開行向四川、深圳、福建等省市提供的融資額度分別為2000億、1000億、1500億，以此推算該行為地方城鎮化的資金支持將超萬億。

　　國開行數據顯示，截至2012年底，國開行城鎮化貸款已累計發放6萬億，余額3.4萬億，加快了我國城鎮化進程8到10年，帶動地方財政增收超過4萬億元，拉動GDP年均增長0.4個百分點。

　　浙江大學區域與城市經濟研究中心執行主任陳建軍指出，“國開行其實扮演一個中介的角色，比較微妙，某種意義上來說它代表政府資金。”