8月1日,國家質檢總局和海關總署聯合發出公告,宣布從8月15日起,對1507個海關商品編碼項下的一般工業制成品不再實行出口商品檢驗,其中包括第汽車輪胎、工程機械輪胎、摩托車輪胎和自行車輪胎等。
從表面上看,今后我國輪胎出口變得更方便、更快捷、更容易,但實際上,我國輪胎出口外圍環境并未改善。隨著歐盟實施輪胎標簽法等技術性貿易措施,巴西等國又實施反傾銷措施,而美國國際貿易委員會9月16日對我國7家輪胎企業發起“337調查”,致使我國輪胎出口形勢更加嚴峻。沒有了檢驗檢疫部門的管理和控制,我國輪胎行業內部存在的問題,很有可能變成脫韁的野馬,終影響我國輪胎行業的總體形象。
目前,我國輪胎行業主要存在如下問題:
產業集中度較低。全國輪胎企業有500多家,行業排名前10位的企業市場占有率約30%,而國際前3名跨國企業的全球市場銷售額達到了46%。產業集中度較低,引發無序競爭,出現產能過剩,導致產品價格大幅下降、企業虧損等嚴重問題。
核心競爭力不足。我國輪胎企業原創技術少,多數為引進技術,產品大多集中在中低端市場,同質化嚴重。“中國制造”品牌在國際市場上缺乏影響力,貼牌加工所占的比重較高,自主品牌輪胎出口額在全國輪胎出口額中的比例不足8%。
出口輪胎質量有待提升。我國出口輪胎質量水平的提高滯后于規模的增長,部分企業未建立全過程質量控制體系,出口輪胎質量把關不嚴,我國出口輪胎遭國外退貨時有發生。
高度依存國際市常我國輪胎行業是原材料和市場兩頭在外,75%的天然橡膠需要從國外進口,40%的產品需要依賴國際市常其中以加工貿易方式出口輪胎占出口總量的80%以上,是對國際市場依賴度大的行業之一。關鍵的原材料和產品過度依賴國際市場,導致國際貿易摩擦不斷。
出口輪胎不再實施法定檢驗,主要是國家為促進外貿發展而制定的措施,并不意味著我國輪胎行業整體水平提高,出口產品質量遙遙領先國際水平,無須再檢驗把關。在失去出口商品檢驗后一道關的情況下,輪胎行業更須自律。為此,山東榮成檢驗檢疫局建議:
切實維護出口市場秩序。充分發揮政府、行業協會的作用,加強行業自律,誠信經營,抱團取暖,杜絕惡意競爭和假冒偽劣等行為,不給國際貿易保護主義留下借口,合力維護我國出口輪胎的整體形象。
提升出口輪胎質量安全水平。建立完善的質量安全控制體系,優化配置檢驗檢測資源,進一步完善檢測條件,及時研究國際新法規和標準,嚴格按照技術文件和工藝配方要求組織生產,加強出口輪胎質量安全控制。
提高自主技術創新能力。積極研發輪胎生產新技術和清潔生產工藝,從源頭生產上改進原料及配方,尋找更加環保的新型材料,大力調整出口輪胎結構,加快低碳環保輪胎的設計研發,創建綠色環保品牌。