國務院總理李克強25日主持召開國務院常務會議,部署推進公司注冊資本登記制度改革,主題是降低創業成本,激發社會投資活力。 對于想創業的大學生來說,資金是一道不小的門檻。而在不久的將來,“零門檻”創辦公司將成為現實。
國務院總理李克強25日主持召開國務院常務會議,部署推進公司注冊資本登記制度改革,主題是降低創業成本,激發社會投資活力。
其中亮點包括:取消有限責任公司低注冊資本3萬元,不再限制公司設立時股東(發起人)的首次出資比例和繳足出資的期限;將企業年檢制度改為年度報告制度,任何單位和個人均可查詢等多項內容。
“零門檻”辦公司
會議明確,今后將放寬注冊資本登記條件。除法律、法規另有規定外,取消有限責任公司低注冊資本3萬元、一人有限責任公司低注冊資本10萬元、股份有限公司低注冊資本500萬元的限制;不再限制公司設立時股東(發起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。公司實收資本不再作為工商登記事項。
注冊資本的放寬無疑讓眾多創業者及徘徊在創業門檻周邊的人士歡呼雀躍。“對于那些手里有項目,但沒多少錢,又需要一個公司作為對外合作載體的創業者來說,門檻極大地降低了。以后,人人都可能擁有公司。”深圳南山區一家貿易公司的負責人告訴記者。
黎明軍是深圳一家主要業務為道路工程建設企業的負責人。幾年前,他的公司注冊資本高達500萬元。在他看來,注冊資本取消后,企業可以盡早地將有限的資金投入運營。
“以前覺得注冊資金達到500萬元或以上,才能體現出公司的實力,尋找到更有價值的客戶。但是500萬元資金用于注冊登記上,耽誤了購買機器等運營和生產成本的投入,也延誤了公司資金的周轉。”黎明軍說。
況且,不完善的規則總是會催生灰色地帶。過去在實際操作中,由于缺乏資金,不少企業委托中介機構進行工商注冊登記。中介機構負責出資墊付,通過工商局審查之后就撤資。
上述南山區企業負責人表示,2010年左右他一個朋友注冊一般納稅人時,按規定注冊資本必須高于50萬元。無奈之下,該朋友找到一家中介機構墊付資本,傭金交了將近2萬元,而且“擔心工商局會追究,風險一直存在。”
黎明軍說,注冊資本限制的取消相當于打開了大門,政府直接將此事攤開,符合大眾利益。每個想創業的人都有了合法的身份在市場經濟中搏斗。“公司數量會暴增,雖然這會增加行政管理的難度,但市場會更加規范,因為即便是個體戶,其商業行為也將會受到工商局等部門更加嚴格的監管與制約。”
取消企業年檢制度
值得一提的是,本次改革提出將企業年檢制度改為年度報告制度,并且“任何單位和個人均可查詢”。
深圳綜合開發研究院研究員宋丁表示,這是國家在企業管理思路上的一個轉變,是杜絕形式主義的表現。企業年檢制度猶如車檢制度,并不是每一輛車都存在問題需要檢查。改為年度報告制度,將減少大量不必要的人力和物力,也在某種程度上為企業創造更好的服務與發展環境。
“以前到年底時,企業帶上相關文件和證件去工商局年檢,確認法人及公司主體是否存在,無多少實質意義。”黎明軍說。
此外,本次改革還包括完善信用約束機制,將有違規行為的市場主體列入經營異常的“黑名錄”,向社會公布,使其一處違規、處處受限,提高企業的“失信成本”。
但是在一些企業經營者看來,提高企業信譽的做法能帶來多大的成效仍然存疑。上述南山區貿易公司負責人表示,之前一些公司年檢不合格時,花上幾千元,找個實力比較強的中介公司就能搞定。
宋丁表示,這是對民間企業加強自我約束力的一個呼吁。“放寬注冊資本登記條件,降低進入門檻,并不意味著毫無約束。如果民營企業自我約束力不足,將導致企業發展不順利甚至倒閉。”