近年來,我省通過放開對民營資本的限制,鼓勵和引導民間資本進入交通運輸領域,從過去“貸款修路、收費還貸”的模式,開始逐步向全社會、國內外投融資方式轉變。
民資獨資建設112億元的高速公路
2009年以來,省交通運輸廳通過公開招標,確定了濟南至樂陵高速公路等7個高速公路建設項目的投資人,總里程超過600公里,吸引社會資金443多億元,其中民營資本276億元,占資金總數的62%;總里程近350公里,占經營性新增高速公路建設項目的近六成。
目前,民營資本投資建設的我省高速公路主要有,青蘭高速東阿至聊城(魯冀界)段、埕口(魯冀界)至沾化高速公路、文登至萊陽高速公路以及東明黃河公路大橋高速公路。點擊進入下一頁點擊進入下一頁
另據介紹,估算投資75億元、全長104公里的嵐山至羅莊公路項目,評標結果已經公示,定標、簽約等后續工作也將陸續完成。
其中,文登至萊陽高速公路將由廣州勝洲投資有限公司負責投資、建設、經營和養護管理。該項目全長約134公里,投資估算總額約為112億元人民幣,是我省民營獨資高速公路項目中估算投資額大、里程長的公路項目,計劃明年7月開工建設,施工期3年。
招投標偏向國企民企在夾縫中生存
一家投資我省高速公路的民營企業負責人告訴記者,以往民資想進入高速公路,遭遇很多“玻璃門”。
“相比民營企業,國企擁有許多得天獨厚的優越條件。首先它有良好的資源儲備,尤其是沉淀了大量的人才資源;另外,國家在銀行貸款、政策支持等方面,對國企都能給予特別的支持和關照。”
該公司曾在南方與一家國企合作建設一條高速路,銀行對國企開出條件,“其中一條就是要求與我們合作的國企開具承諾函,一旦我們在資金籌集上出現問題,國企要全部收了。”該負責人很不平,“這完全是公開場合對我們民企赤裸裸的歧視。”
整個市場的資源包括招投標都偏向于國企,民企只能在夾縫中生存。該負責人說,即便好不容易拿到項目,行政審批也特別耗時耗力。“我們上一個項目,我多一次,一天跑了四趟發改委。”這直接導致投資方的成本巨額增加,“我們概算7000多萬建設管理費,還沒開工,就全部花完了。”該負責人一臉無奈。
提高審批效率讓出收益大的項目
由于我省高速公路、國省道等基礎設施建設大體成形,規劃新建道路位于平原地區、預期交通量大的項目已經比較少。
目前一些高速公路項目,橋梁、隧道較多,每公里成本比在平原要高,由于地處偏遠,又難以保證充足的車流量,預計收益遠遠小于平原高速路,投資風險使眾多民企望而卻步。
但是,建設文萊高速,而且還在嵐山至羅莊高速項目投標中獲得中標候選人身份的廣州勝洲投資有限公司,卻積極投資建設山東交通基礎設施。
該公司總經理王強告訴記者,山東的投資環境非常好,政府的辦事效率和服務也很。“為了一塊用地指標,山東省政府、省交通運輸廳曾到所在地積極協調,幫助企業開展各項審批工作,這是我們在其他地方從未碰見的。”
作為民企的代表,王強希望政府繼續加強服務,提高辦事審批的效率,真正做到簡政放權,“在企業融資包括籌集資本金、固定資產貸款等方面的政策上能夠給予民企與國企同等的待遇。”
另外,王強還希望政府能夠讓出一些有誘惑力和經濟收益比較大的項目,把民間資本的潛能完全激發出來