12月17日,由中國國際經濟交流中心主辦的第五十四期“每月經濟談”在北京梅地亞中心舉辦。此次活動由中國國際經濟交流中心秘書長張大衛先生主持,中國有色金屬協會副會長文獻軍,中國建材工業規劃研究院水泥研究部高智主任和中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲主講。
本期“每月經濟談”著重分析了當前中國制造業已經出現的產能過剩問題,討論主要涉及電解鋁和水泥行業。中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲對中國制造業產能過剩問題進行了分析,并提出了相應的可行性解決辦法。中國有色金屬協會副會長文獻軍和中國建材工業規劃研究院水泥研究部高智主任也分別針對電解鋁和水泥行業進行了分析,并提出了有效化解過剩產能的措施。
制造業產能過剩:產業要升級放眼西部地區
中國國際經濟交流中心陳文玲總經濟師指出,當前中國制造業蓬勃發展,自2011年起,中國超越美國成為了全球制造業大國,成果喜人。但是,中國制造業也有自己的問題,其中產能過剩將可能成為將來發展中的隱患。我國制造業急需要化解過剩產能,只有這樣才能從“制造業大國”邁向“制造業強國”。
在宏觀層面上,陳文玲總經濟師提出如果想成功化解制造業的過剩產能,首先要對制造業進行產業升級。其次,應當按照小成本的物流路線逐步將產業布局從東部向西部轉移,形成新的產業布局。
電解鋁行業:淘汰落后產能擴大鋁應用范圍
中國有色金屬協會文獻軍副會長表示,預計到今年年底,我國的電解鋁總產能可達3200萬噸,其中缺乏競爭力的過剩產能約570萬噸。針對電解鋁行業的過剩產能,他進一步指出,如果想解決這一問題,電解鋁行業有兩個途徑可以走,一方面要淘汰落后的產能,另一方面就是要擴大市場對鋁的消耗。
對電解鋁行業是否能夠成功解決產能過剩這一問題,文獻軍副會長持比較樂觀的態度。他認為,如果電解鋁行業能確實控制住新增,淘汰落后產能,使高成本產能順利退出或部分置換,同時擴大鋁的應用政策措施能夠到位,那么我國化解電解鋁過剩產能的目標一定能實現。
水泥行業:環保為出發點由市場主導靠政策輔助
根據中國建材工業規劃研究院水泥研究部高智主任介紹,2008年我國華東地區水泥產量急劇上升已經引起了有關部門的重視。從2009年到今年,水泥的產量增加了7.3億噸。而2008年一年水泥的總產量是8億噸,這意味著我們的水泥產量增加了將近一倍。隨之而來的,便是水泥行業盈利能力下降。
高智主任進一步指出,除了盈利能力的下降,水泥行業產能過剩更對我國的環境造成了壓力。她認為,如果想有效化解水泥行業的過剩產能,我國應當以環保為出發點,主要依靠市場的調節,利用政策鼓勵和敦促水泥企業技術創新、節能減排,倡導資源綜合利用,發展循環經濟,延伸水泥行業的產業鏈。