2013年,西方國家艦船工業由于受到海軍預算大幅緊縮的影響,面臨嚴峻挑戰,各國紛紛制定船舶工業發展戰略和政策,保障造艦任務量,保持本國艦船工業的穩定發展。
。1)俄羅斯公布《2013~2030年船舶工業發展規劃》
2013年1月,俄政府公布《俄聯邦2013~2030年船舶工業發展規劃》(以下稱《規劃》),對2030年前船舶工業發展和能力建設目標及主要任務進行了全面規劃和部署。該規劃將保持海洋大國地位,提升船舶工業國際競爭力,滿足國家對現代化軍民船產品的需求列為總體戰略目標,并根據實現這一戰略目標的需要。
。2)歐洲公布造船業新戰略LeaderSHIP2020
近年,歐洲造船業正面臨嚴重的產能過剩問題,為了應對這種局面,特別是氣候變化、高油價等諸方面的挑戰,提升歐洲造船、海洋、船配件產業的技術競爭力,維持歐盟船舶工業的長久發展,2013年2月,歐洲委員會(EC)及歐盟國家的造船海洋產業機構聯合發布了LeaderSHIP2020戰略,上一版是2000年發布的LeaderSHIP2015。
。3)菲律賓制定并出臺促進船舶行業發展的相關規劃
2013年,菲律賓政府正在加快出臺促進船舶行業發展的規劃,并計劃在未來五至十年成為世界上大的造船國之一。菲律賓還通過制定產業規劃,提供更多適合造船的基地。2013年3月,在東米薩米斯Phividec工業園區的船廠已經投入運作。此外,位于經濟開發區的船廠將享受稅務和責任豁免,相關的法律和政策也將支持船舶工業的發展。
。4)越南制定造船業發展遠景規劃
2013年9月,越南政府出臺新的造船業發展遠景規劃,計劃到2020年越南年造船量將達200~250萬載重噸,其中出口量為167~216萬載重噸。越南出口的船舶中,預計國企占47~66萬載重噸,外企占120~150萬載重噸。
根據這份新的戰略文件,到2020年越南將形成三大造船中心,包括九大船廠。
。5)日本制定造船工業發展的扶持政策
日本造船工業會2013年2月19日表示,新政府正在將造船業作為日本的重點扶持產業之一。日本造船工業會發表題為“日本造船業等于日本安全保障”文件,明確提出艦艇及巡邏船(船型船廠買賣)的主要任務是為日本周圍海域提供防衛,政府需更加扶持造船業,并通過制定具體的扶持項目,制定出相關、及時有效的政策措施。
。6)烏克蘭實施促進造船工業發展的稅收優惠政策
烏克蘭議會決定從2013年1月1日到2023年1月1日對造船工業實施稅收優惠,相關的法律草案已得到批準。根據該草案,優化政策將延伸至造船企業和研發機構。主要方式包括:政府為本國企業提供向國外政府、銀行和國際金融機構的貸款擔保;政府為本國企業履行對外合同責任提供擔保。