近日，國家發改委消息，近期發改委接連核準了新疆紅柳河至淖毛湖、哈爾濱至牡丹江、哈爾濱至佳木斯、青島至連云港、杭州至黃山五條鐵路建設項目，總投資共計1424.22億元。目前，部分線路已經開工，如廣匯在新疆主導的紅柳河至淖毛湖，已經基本建設完成，其余線路也在逐步推進。

　　鐵路潛力持續釋放民資介入成為現實

　　一季度批準千億鐵路投資的大手筆近年并不多見。今年1~2月進出口、固定資產投資、社會零售總額等均表明國內經濟開局疲軟，而房地產銷售走弱隱含著更大的下行風險。多家機構認為，發改委在這個時點集中批復多個鐵路投資項目，是在向市場釋放穩定預期信號，鐵路作為傳統投資刺激項目效果明顯，此時以“投資”促經濟釋放出明顯的穩定信號。此外，從地方政府熱切建設城際鐵路的現實來看，國家鐵路中長期規劃的四縱四橫有可能終實現八縱八橫的大突破，鐵路投資或有望在高位保持多年。

　　有業內人表示，鐵路投資加速的另一大原因是城際鐵路下放和投資結構的優化。城際鐵路下放后，國家有更多的力量集中在重大項目，同時，早批復一些項目有利于為下半年打好基礎，避免出現過度趕工充任務的情況。據悉，到2020年，普通鐵路網覆蓋20萬以上人口城市，快速鐵路網基本覆蓋50萬以上人口城市。這意味著，未來較長一段時間鐵路將具有穩定的高投資保證。

　　一直以來，民資介入是鐵路建設資金問題解決的一大方向，但由于社會資本和民營資本介入后的營利問題成為民營資本介入的攔路虎。鐵路投資大、收益慢等原因，民資對鐵路項目一直持觀望態度。國務院總理李克強在政府工作報告中指出，實施鐵路投融資體制改革，在更多領域放開競爭性業務，為民間資本提供大顯身手的舞臺。在鐵路、資源開發、公用事業等領域，向非國有資本推出一批投資項目。

　　在本次獲批的線路中，紅淖鐵路赫然是目前全國長的民資鐵路。作為國家發改委、鐵道部“新36條”民營項目示范工程之一，該鐵路建成后，主要承擔淖毛湖、三塘湖礦區煤炭外運任務，近期將成功打通新疆煤炭與甘肅河西走廊之間的運輸通道，遠期將大力推動“疆煤東運”戰略快速實施。

　　發改委的批復報告顯示，該項目投資總額為108.68億元，項目資本金30億元，由項目股東新疆廣匯實業股份有限公司、新疆華通股權投資有限合伙企業、哈密地區國有資產投資經營有限公司、新疆亞歐鐵路多元經濟發展中心分別按82.30%、16.67%、1.00%、0.03%的比例出資。

　　新疆鐵路局一名人士在分析紅淖鐵路案例時稱，紅淖鐵路完全是煤運專線，沒有客運。該鐵路建成后，從淖毛湖運出的貨物至多可節省1000多公里的運費，如按此次調價前的每噸0.15元/公里的價格測算，13年就可收回成本。

　　鐵路上的新城鎮化投資再掀高潮

　　我國新城鎮規劃有如下描述，“到2020年，普通鐵路網覆蓋20萬以上人口城市，快速鐵路網基本覆蓋50萬以上人口城市”，意味著縣縣通鐵路，地級市有快速鐵路，鐵路網像目前的高速公路網一樣普及，鐵路有著長期的投資增長空間。截止2010年，中國有658個城市，其中278個城市人口在50萬以上。這是個野心勃勃的建設計劃。

　　鐵路上的城鎮化由此確認，與人口稠密的日本相似，軌道交通不僅成為城市群之間的大動脈，還在城市群之中建立起密如毛細血管的城際軌道交通體系。美國短途交通主要建立在汽車之上，長途主要由空運解決，中國龐大的人口與資源束縛，決定了汽車交通不可能成為城市之間的交通主導方式。

　　根據2008年的鐵路中長期規劃，到2020年，將新增4萬多公里營業里程。運營規模在當時的基礎上再增長約50%，而投資總量預估將達到數萬億。民資主要進入運煤鐵路等為企業運輸服務的領域，城市間高速軌道交通融資各顯神通，民資、發債、投資基金、以及由鐵總進行鐵路商業物業開發等。目前鐵路引入民資困難，此次四條鐵路主要依靠貸款，由未來的收益與鐵路建成后資產價格上升來解決。這是大膽的借款，無論有錢沒錢，鐵路都要修，城鎮化都要建，中國經濟從某種程度上說，押寶在新型城鎮化的成敗上。

　　城鎮化是穩增長、建立現代工業國家的現實選擇，惟一可以與房地產等行業的拉動能力相提并論，通過城鎮化建設消化產能、拉動消費、繼續培養能夠買房買車的大批人群，以免經濟突然失速陷入低谷。

　　根據2008年的鐵路中長期規劃，到2020年，將新增4萬多公里營業里程。運營規模在當時的基礎上再增長約50%，而投資總量預估將達到數萬億。民資主要進入運煤鐵路等為企業運輸服務的領域，城市間高速軌道交通融資各顯神通，民資、發債、投資基金、以及由鐵總進行鐵路商業物業開發等。目前鐵路引入民資困難，此次四條鐵路主要依靠貸款，由未來的收益與鐵路建成后資產價格上升來解決。這是大膽的借款，無論有錢沒錢，鐵路都要修，城鎮化都要建，中國經濟從某種程度上說，押寶在新型城鎮化的成敗上。

　　無論是鐵路還是新城鎮化，都釋放出長期穩定增長的信號，對工程機械行業高潮后的穩步發展提供了良好市場發展環境和氛圍。鐵路的投資的拉動和城鎮化的加速推進，無疑會成工程機械行業發展的重要機遇。