今年的政府工作報告把經濟增速目標定在7.5%左右，把居民消費價格水平控制在3.5%，并稱中國經濟不會滑出合理區間，釋放發展信心，為中國經濟吃了定心丸。中國經濟總量在2013年約合9.3萬億美元，如果不發生意外，7.5%左右的增速將使其在2014年突破10萬億美元。據了解，美國2001年GDP在世界上率先突破10萬億美元。

　　專家解讀

　　報告

　　{今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7.5％左右，居民消費價格漲幅控制在3.5％左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6％以內，國際收支基本平衡，努力實現居民收入和經濟發展同步。}

　　7.5%增速

　　今年GDP將超10萬億美元

　　根據官方測算，到2020年全面建成小康社會，年均增長速度其實7%就夠了。既然如此，7.5%左右的目標會不會偏高？政府工作報告起草組成員、國務院研究室司長向東指出，發展仍然是解決我國發展過程中問題的關鍵，中國必須保持合理的經濟增速，7.5%比較適合于我們現在經濟運行的實際。同時，速度太快解決不了資源環境問題；太慢又解決不了就業。所以總理說，確定7.5%經過反復比較、反復權衡，主要是考慮要穩就業，根本上是為了終來改善人們生活。

　　設置7.5%的目標這已是第三年，“增速目標保持不變，對于穩定預期、提振信心至關重要。”中國社科院經濟學部副主任劉樹成分析認為。穩定了預期，企業才會有信心去投資和擴大生產，銀行才會有信心去放貸，居民才會有信心去消費，這樣才能保持經濟平穩增長。

　　2013年，我國GDP為56.88萬億元人民幣，如增長7.5％，即增加4.27萬億元人民幣，2014年GDP將達61.15萬億元人民幣。按現時人民幣兌美元6.1比1的匯率計算，2014年我國GDP有望首次超過10萬億美元，成為全球第二個GDP超過10萬億美元的經濟體。4.27萬億元人民幣的增量，約合7000億美元，大致相當于沙特2012年的GDP（約7110億美元）。沙特在世行公布的2012年190個經濟體中排名第19位。

　　報告

　　{保持經濟運行處在合理區間。完善宏觀調控政策框架，守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限。}

　　設立下限

　　研判經濟發展趨勢

　　“區間”的下限指什么？一旦我們的經濟觸及了這個底線，能有什么樣的方法來應對經濟的下滑趨勢？

　　對此，國家發改委主任徐紹史指出，經濟增長不能滑出7.5%左右就是下限之一。他指出，基于這一區間，今年一定要進一步加強和改善宏觀調控。要加強對經濟態勢、形勢、趨勢的分析和研判，關注一些苗頭性、傾向性、潛在性的問題，把握住基本面，抓住主要矛盾。同時要加強政策預研和政策儲備，要準備好政策的工具箱。穩增長的時候，多一點調結構、促改革的政策。經濟發生波動的時候，要想辦法使經濟保持穩定，經濟出現下行趨勢的時候，就應該果斷地予以調控。調控還需要發揮好戰略和規劃的導向作用，加強財政、貨幣、價格、產業、土地、環保、貿易等方面政策的整合協調，讓其發揮更大的作用。通過持續創新宏觀調控的思路和方式，一定能實現今年經濟增長的預期目標。

　　報告

　　{要謀劃區域發展新棋局，由東向西、由沿海向內地，沿大江大河和陸路交通干線，推進梯度發展。依托黃金水道，建設長江經濟帶。以海陸重點口岸為支點，形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經濟支撐帶。推進長三角地區經濟一體化，深化泛珠三角區域經濟合作，加強環渤海及京津冀地區經濟協作。}

　　區域經濟

　　打造經濟帶亮點

　　新的區域經濟支撐帶和過去的西部開發、東北振興相比在思路上有什么不一樣嗎？有哪些重點發展區域？向東指出，著力培育新的區域經濟支撐帶的問題這在政府工作報告當中是一個比較新的提法。這里面反映了總理的一個很重要的思路，就是全世界的經濟發展都有著自身的規律：一般的區域發展都是先沿海，再沿江，沿主要交通干線向內地延伸。按照鄧小平的理論——先沿海后內地，現在來看沿海和內地必須要實現新的協調發展，破題就是要遵循經濟的規律，實現梯度發展。

　　向東舉例說，比如東、中、西的產業轉移要相對有序地實現。東部主要是加快產業的轉型升級，主要是面向國際市場。就是總理報告當中講的，要到國際市場的汪洋大海中去搏擊風浪。比如對中西部地區來講，要做到有序承接產業轉移，提高自身發展的能力。這些區域發展的經濟帶亮點打造出來，相信中國的整個區域協調發展會出現一個新的局面。

　　會場傳真

　　全國政協委員林毅夫

　　推動經濟需有效投資

　　全國政協委員、經濟學家林毅夫說，目前我國有效投資的空間還很大，未來幾年中國經濟保持7.5％到8％的增長沒有問題。

　　林毅夫指出，經濟增長有三大亮點，出口、投資、消費。發達國家經濟一直疲軟，導致中國出口增長減緩；國際投資增長蕭條，也影響在國內投資；目前只有國內消費比較正常。“在外部狀況不好的情況下，今后中國的經濟增長必須更多靠內需。”林毅夫說。

　　他表示，不能忽視消費，但如果收入水平不提高，剛開始時可以用儲蓄來消費，但后面就要舉債，后債務不斷積累，等還本付息時就是危機爆發的時刻。

　　林毅夫指出，真正推動中國經濟增長，必須靠兼具質量和效益的投資。目前我國有效投資的空間還很大，要以民間投資、促進市場競爭力為主。

　　林毅夫說，目前城市中的基礎投資仍然嚴重不足，這類投資領域的經濟效益、社會效益較高，比如治理霧霾的產業投資。“如果這些有利條件用起來，未來幾年中國經濟保持7.5％到8％的增長率沒有問題。”

　　全國政協委員黃澤民

　　CPI目標3.5%讓百姓更踏實

　　居民消費價格漲幅目標控制在3.5％左右。全國政協委員黃澤民表示，今年將CPI目標設置在3.5％是比較合理的，既考慮到前一年物價翹尾的因素，又能給資源能源價格調整預留一定的空間。老百姓對物價的感覺是實實在在的，控制物價過快上漲對老百姓來說就是大的“踏實”。物價穩，則民心穩；民心穩，則國家穩。