在經濟下行壓力日趨增大的背景下，穩增長的重要性顯著提升：除了高層喊話外，政府還在基建投資及房地產兩個領域給予了快速的響應。目前來看，以京津冀為首的區域規劃提速，很大程度上就是為了響應穩增長的號召。而據消息稱，4月2日召開的2014年海南省重點項目推進會也透露出，今年海南省重點項目投資計劃安排省重點項目395個，項目總投資17950億元（今年計劃投資1721億元），對重大基礎設施項目、產業項目、民生工程、生態環保項目給予政策資金傾斜。其中，比較引人矚目的工程有博鰲樂城國際醫療旅游先行區、海南航天發射場配套區（含航天主題公園）以及海南高速公路列入國家公路網規劃等。分析人士表示，穩增長的預期一經確認，各類的區域振興規劃便如雨后春筍般出爐；而無論是何種穩增長的項目，終都離不開基建的支持，因而相關區域的水泥、交通、建材等板塊勢必會受益。

　　海南1.8萬億投資拉動增長

　　據消息，在昨日召開的2014年海南省重點項目推進會上，海南回顧了去年的重點項目建設，部署了2014年的重點投資項目；并提出在今年的省重點項目中，有48個涉及重大基礎設施、重大產業、重大社會民生和重大生態環保方面的項目，日后均由省政府領導負責推進，且把項目落實情況作為年終考核的重要依據。

　　據悉，海南省2013年繼續實施“科學規劃年”和“項目建設年”，總共實施了349個省重點項目，完成投資1797億元。其中，有187個項目完成或超額完成年度投資計劃，長影“環球100項目”、紅塘灣旅游度假區、�？诟咝聟^美安科技新城（二期）等項目投資計劃完成率達200%；保障性住房、西環高鐵、昌江核電一期和海棠灣旅游度假區、清水灣旅游度假區完成投資超過30億元。

　　目前來看，有101個重點項目新開工建設，15個市縣區局(包括洋浦、先行試驗區和農墾)，完成或超額完成年度投資計劃。分區域來看，�？谑型瓿赏顿Y370億元，三亞市完成投資339億元，�？�、三亞市政府獲“上臺階獎”。

　　值得一提的是，海南一批重大項目的前期工作去年就已獲得實質性的進展，如博鰲機場具備開工條件、紅嶺灌區可研報告通過國家發改委評審、南渡江引水工程獲國家立項、鋪前大橋具備開工條件，以及海南高速公路列入國家公路網規劃等。

　　2014年，海南省重點項目投資計劃安排省重點項目395個，項目總投資達17950億元。截止到2013年底，已累計完成投資3227億元，安排了49個竣工項目，其中包括16家五星級酒店、�？诹_牛山農產品加工產業園、300萬噸LNG站線等。同時，還安排續建項目211個，包括西環高鐵、昌江核電、海南航天發射場配套區（含航天主題公園）、海棠灣、清水灣、龍沐灣、棋子灣、綠化寶島工程等。

　　除了續建項目，海南今年還有135個項目新開工，計劃投資365.7億元，包括博鰲樂城國際醫療旅游先行區、長影“環球100項目”等。

　　海南高速公路建設將獲國家政策傾斜

　　在去年頒布的《國家公路網規劃（2013年-2030年）》中，海南省的高速公路建設列入了該規劃，這意味著海南“田”字型高速公路網建設將獲得國家在資金和用地指標方面的支持。

　　據介紹，國家公路網規劃總規模40.1萬公里，由普通國道和國家高速公路兩個路網層次構成。其中，國家高速公路網由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區環線、并行線、聯絡線等組成，約11.8萬公里。而海南列入國家公路網規劃（2013-2030）的高速公路包括主線環島G98、聯絡線G9811（中線高速�？谥廖逯干街寥齺啠�、G9812（�？谥廖牟�至瓊海）、G9813（萬寧至洋浦），總里程達1160公里，基本涵蓋了全省所有高速公路。

　　“十二五”期間，海南將全面啟動“田”字型高速公路主骨架項目建設，新開工建設中線、橫線高速公路及文昌至瓊海高速公路358公里，爭取3到5年內構筑起“田”字型高速公路網，構建便捷、的綜合交通運輸體系，為國際旅游島建設創造良好的交通條件。

　　業內人士表示，海南省高速公路列入國家高速公路網規劃意義重大，未來幾年，海南高速公路建設將獲國家大力支持，這有助于海南加快構建“田”字型高速公路網，為海南國際旅游島建設提供強大支撐。

　　據海南省交通運輸廳規劃處有關負責人介紹稱，目前規劃建設中的幾條高速公路前期工作正加緊推進。萬寧至洋浦高速公路正加快推進初步設計工作已完成；瓊中至樂東高速公路初步設計已完成，施工圖正加緊編制，為下步上報國家批復做準備。

　　穩增長舉措提振海南本地基建熱

　　3月中旬的國務院常務會議確定了2014年《政府工作報告》相關的55項重點工作及其部門分工，此次落實《政府工作報告》的會議，將穩增長在論述中的重要性提升至第二位，僅次于促改革，這主要也是源于今年以來國內實體經濟出現了明顯的下滑趨勢。

　　應該說，面對經濟數據的持續下行，政府已經給予了較快的響應，在基建投資和房地產兩個領域均小有動作。不過，同2013年一樣，此次刺激政策需要考慮杠桿率的控制，一方面貨幣不會擴張，另一方面投資的主體仍將是央企。一是貨幣需求增加可能導致利率上行，二是“盤活存量”的手段也只能在擴大產出缺口的同時維持經濟增速相對穩定。

　　分析人士表示，在高層已然表態穩增長的前提下，各地積蓄已久的投資熱情不斷迸發，海南省接近1.8萬億的保增長舉措就是一大例證。相信在接下來的一段時間，各地不同版本的穩增長舉措將陸續出臺，進而對經濟構成一定的托底作用。
 

　　需要指出的是，無論是何種方式的穩增長，基建都是其實施繞不開的一大重要領域。而在區域建設提速的背景下，諸如海南這種已經公布穩增長舉措的區域基建概念將逐步獲得資金的關注，包括水泥、交通、建材等板塊。