二季度,隨著一系列“微刺激”穩增長政策的實施,大部分省份的經濟增速也出現明顯回升,但也有部分省份增速有所回落。
統計顯示,目前除了黑龍江,其他30個省份已經發布了經濟“半年報”,其中有23個省份經濟增速比一季度有所回升,有兩個省份與一季度持平,有5個省份與一季度相比出現下降。
這5個省份包括遼寧、吉林、天津、安徽和新疆,除了安徽,大部分集中在北方。其中天津與安徽都比一季度下降0.3個百分點,遼寧、吉林、新疆下降0.2個百分點。
受累重工業不振
為什么這些省份出現下滑?仔細分析各省的原因,情況各不相同。
中部省份安徽一季度GDP增長9.6%,位列中部各省份。但二季度下滑0.3個百分點后,只有9.3%,同時周邊江西、湖北等省份均明顯回升,因此二季度安徽增速在中部省份中退居第三。
究其原因,主要有兩個方面。一是在工業生產方面。數據顯示,上半年安徽全省規模以上工業增加值4616.9億元,增長12.4%,這一增速比一季度下降了0.6個百分點。二是在投資方面,上半年安徽全省實現固定資產投資9720.9億元,增長18%,這比一季度低了1.4個百分點。
新疆的增速略有回落也是與工業尤其是重工業的疲軟有關。數據顯示,全區規模以上工業實現增加值1406.34億元,按可比價格計算,比上年同期增長10.2%,這一增速也比一季度下滑了0.6個百分點。其中,重工業實現增加值1292.19億元,同比增長9.9%;輕工業實現增加值114.15億元,同比增長13.3%。
相比一季度,雖然輕工業增長了3.4%,但重工業下滑了0.9%,而重工業的權重又高達90%以上,因此新疆二季度增速的回落主要原因就是重工業增速下滑。
天津經濟增速的下滑也主要跟重化工業不振有關。南開大學濱海開發研究院產業發展研究中心主任馬云澤對《財經日報》分析,占天津工業總產值近60%的冶金、石化、電子信息、汽車等四大支柱產業生產低迷,工業生產者出廠價格指數連續下降,部分行業產能出現過,F象。
數據顯示,二季度天津工業增加值3495.97億元,增長10.6%,比一季度回落0.7個百分點。其中2014年上半年天津規模以上工業增速為10.8%,5、6月規模以上工業增加值增速分別只有8.7%、9.5%,多年來首次降到個位數。
南開大學濱海開發研究院常務副院長周立群說,天津重化工業占比非常高,受到的影響也比較大。尤其是天津的石化、鋼鐵等產業都很不景氣,甚至負增長。
東北堪憂
不過,安徽、新疆和天津都是在高位出現回落,即便增速有所下滑,經濟增速也仍然比較高。相比之下,位于東北的遼寧和吉林一季度的增速本來就比較低,二季度則在低位上進一步回落。例如,遼寧從一季度的7.4%回落到上半年的7.2%,吉林從7%下滑到6.8%,均屬于低位徘徊。
吉林省政府決策咨詢委員會委員、吉林大學東北亞研究院教授衣保中告訴《財經日報》,吉林和遼寧這些東北省份以重化工業、大型國企為主,今年以來重化工業、能源產業下行明顯,例如吉林化工產業受沖擊非常明顯,“今年東北的經濟增速都很難提升上去。”
“東北這種以重化工業為主的產業結構和以國有經濟為主的經濟結構疊加在一起,市場化程度比較低,因此要調整起來真的很難。”衣保中說。
但東北的根本問題在于經濟結構、產業結構不合理,東北地區結構轉型盡管喊了很多年,但現在能源工業占比太高、國有經濟占比太大的局面并沒有太大改變。
馬云澤告訴記者,現在重化工業的產能過剩厲害,以重化工業為主的省份下行壓力比較大。這種過剩也是一個結構問題,目前我國重化工業更多還是低端為主,高端的部分主要還是依賴進口,因此這些地方還是應該要加快結構的調整和升級,
以天津為例,馬云澤分析,下一階段,天津產業結構的調整必須圍繞以科技驅動為核心,運用先進技術和一流裝備,改造提升傳統產業,加快新興產業與傳統產業有機結合。
而在東北很多國企都是央企,這些年東北經濟發展很大程度上是依靠央企。衣保中認為,要推進國有企業的改革,還需要中央層面的推動。與此同時,未來東北還是必須通過市場化推動,加快對外開放、非公經濟和新興產業發展。