2月1日,財(cái)政部印發(fā)通知,對受疫情影響較大的小微企業(yè)盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。中小企業(yè)受此次疫情沖擊大。為降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),度過疫情危機(jī),財(cái)政部提出,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供信用貸款支持,取消反擔(dān)保要求,降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率,幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對接,爭取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。
對于確無還款能力的小微企業(yè),各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù),適當(dāng)延長追償時(shí)限,符合核銷條件的,按規(guī)定核銷代償損失。
以下為政策原文:
關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知
財(cái)金〔2020〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,財(cái)政部各地監(jiān)管局:
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,支持金融更好服務(wù)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控(以下簡稱疫情防控)工作,現(xiàn)通知如下:
一、對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息支持。
對2020年新增的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款,在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息,貼息期限不超過1年,貼息資金從普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。
(一)經(jīng)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),可憑借2020年1月1日后疫情防控期內(nèi)新生效的貸款合同,中央企業(yè)直接向財(cái)政部申請,地方企業(yè)向所在地財(cái)政部門申請貼息支持。對支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材企業(yè),經(jīng)省級財(cái)政部門審核確認(rèn)后,可一并申請貼息支持。
(二)各省級財(cái)政部門匯總編制本地區(qū)貼息資金申請表,于2020年5月31日前報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后,向省級財(cái)政部門撥付貼息資金,由省級財(cái)政部門直接撥付給相關(guān)借款企業(yè)。5月31日后,再視情決定是否受理貼息資金申請。
(三)享受貼息支持的借款企業(yè)應(yīng)將貸款專項(xiàng)用于疫情防控相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),保障疫情防控相關(guān)重要醫(yī)用、生活物資平穩(wěn)有序供應(yīng),不得將貸款資金用于投資、理財(cái)或其他套利活動(dòng),不得哄抬物價(jià)、干擾市場秩序。
二、加大對受疫情影響個(gè)人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。
對已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持,不適用《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)金〔2019〕96號)關(guān)于“對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財(cái)政部門不予貼息”的規(guī)定。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè),地方各級財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)方面在其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。
三、優(yōu)化對受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供信用貸款支持,各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)辦理效率,取消反擔(dān)保要求,降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率,幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對接,爭取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。國家融資擔(dān);饘τ谑芤咔橛绊憞(yán)重地區(qū)的政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),減半收取再擔(dān)保費(fèi)。對于確無還款能力的小微企業(yè),為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù),視疫情影響情況適當(dāng)延長追償時(shí)限,符合核銷條件的,按規(guī)定核銷代償損失。
四、加強(qiáng)資金使用績效監(jiān)督管理。
各級財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)公開疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)獲得貼息支持情況,并督促相關(guān)貸款銀行加強(qiáng)貸后管理,確保貼息貸款?顚S。疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息資金管理執(zhí)行《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,財(cái)政部各地監(jiān)管局應(yīng)加強(qiáng)貼息資金使用情況監(jiān)管,強(qiáng)化跟蹤問效,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。對于未按規(guī)定用途使用貸款的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追回中央財(cái)政貼息資金。五、認(rèn)真抓好政策貫徹落實(shí)。地方各級財(cái)政部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù),會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)政策宣傳、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的重大情況,及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告,切實(shí)保障政策真正惠及疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)以及受疫情影響的人群、企業(yè)和地區(qū)。
財(cái)政部2020年2月1日