為了貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和《北京市大氣污染防治條例》，規(guī)范工程機械代理商和企業(yè)在北京銷售非道路移動工程機械行為，經(jīng)與北京市環(huán)境保護局商議，中國工程機械工業(yè)協(xié)會于2017年6月30日在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)天宇大廈組織召開了北京市非道路移動工程機械四階段排放宣貫會，會議主要內(nèi)容是宣貫排放法律法規(guī)和達(dá)到北京市第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路機械申報程序，布置北京市非道路移動工程機械信息登記匯總工作要求，介紹下一步專項執(zhí)法工作重點。

　　出席本次宣貫會議的有：中國工程機械工業(yè)協(xié)會會長祁�。槐本┦协h(huán)境保護局機動車排放管理處副處長艾毅和劉俊女；以及工程機械主機企業(yè)、發(fā)動機企業(yè)和北京代理商或經(jīng)銷商的代表共計100余人。本次會議由協(xié)會副秘書長王金星主持。第十四屆中國（北京）國際工程機械、建材機械及礦山機械展覽與技術(shù)交流會（簡稱BICES2017）承辦方北京天施華工國際會展有限公司國內(nèi)展覽部部長李勇凱、國際展覽部部長班玉兵等人作為工作人員參加了此次會議。

　　首先是由協(xié)辦單位威斯特（北京）機械設(shè)備有限公司總裁羅東致辭，羅東表示：威斯特作為工程機械行業(yè)的參與者和北京社區(qū)的一員，對北京市大氣環(huán)境質(zhì)量的改善，對北京的藍(lán)天有深深的期許，同時也感覺到非道路移動工程機械對環(huán)境保護所承擔(dān)的責(zé)任。認(rèn)為此次宣貫會的召開，對行業(yè)參與者準(zhǔn)確全面地理解北京市非道路移動工程機械四階段排放的標(biāo)準(zhǔn)、要求和實施細(xì)則意義重大，將進一步有力地推動有關(guān)排放法規(guī)的實施。

　　北京市環(huán)保局機動車排放管理處劉俊女針對非道路機械申報北京環(huán)保目錄相關(guān)說明進行了介紹，她分別從法律依據(jù)、實施排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保目錄審批流程、申報要求、如何注冊賬戶、審批目錄查詢六個方面分別展開講解。北京環(huán)保目錄的申報主體是指擬在京銷售的非道路機械用柴油機和非道路柴油機械生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)非道路機械用柴油機和非道路柴油機械生產(chǎn)企業(yè)委托的申報單位。申報方式須通過網(wǎng)絡(luò)方式申報（網(wǎng)址http://www.bjepb.gov.cn/網(wǎng)上辦事/行政許可審批事項-符合規(guī)定排放、耗能標(biāo)準(zhǔn)的機動車車型和非道路移動機械的認(rèn)定/申報系統(tǒng)）。具體申報系統(tǒng)具體操作方式可以查閱申報幫助進行學(xué)習(xí)。

　　北京市環(huán)保局機動車排放管理處副處長艾毅講話，他指出今天開會的目的，一方面是讓環(huán)保部門了解工程機械行業(yè)的一些情況，另一方面是將有關(guān)規(guī)定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和要求和與會代表進行充分交流。艾副處長強調(diào)，鑒于目前北京所面臨的大氣污染嚴(yán)峻形勢，主要污染物PM2.5對環(huán)境的影響很大，為了改善環(huán)境質(zhì)量，也是為了人體的切身健康，北京出臺了一系列的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策，來加強北京大氣污染的環(huán)境治理工作。北京市不斷嚴(yán)格非道路動力機械排放標(biāo)準(zhǔn)，要求從2015年1月起，新增非道路動力機械必須達(dá)到第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路動力機械，依法禁止在京銷售和使用。盡管截至目前已實施了兩年有余，但行業(yè)中企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)仍不是很了解，所以通過今天的宣貫會議，將北京市的環(huán)保要求與工程機械企業(yè)進行傳達(dá)，一方面針對新增設(shè)備除了符合排放標(biāo)準(zhǔn)，還要在北京環(huán)保局網(wǎng)站申報符合標(biāo)準(zhǔn)的車型，從源頭加強管理；另一方面針對市場上的在用存量設(shè)備，除了市和區(qū)環(huán)保部門的日常執(zhí)法檢查，北京市政府計劃在下半年設(shè)立低排放區(qū)的政策。希望主機或北京代理商企業(yè)建立北京的工程機械在用設(shè)備臺賬，并倡導(dǎo)積極的回購老舊機械，同時希望企業(yè)能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行新機生產(chǎn)，保證批量產(chǎn)品的一致性和耐久性，保證工程機械行業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。艾毅副處長后表示，環(huán)境保護工作離不開工程機械行業(yè)企業(yè)的支持，希望通過今天的會議交流，不但使企業(yè)能更加了解環(huán)保部門的工作并更好地執(zhí)行，同時也希望工程機械行業(yè)發(fā)展的越來越好。

　　協(xié)會會長祁俊進行總結(jié)發(fā)言，他指出當(dāng)前環(huán)境日益惡化已然成為全社會不容忽視的問題，大氣污染防治形勢嚴(yán)峻。為了改善北京市大氣環(huán)境質(zhì)量，祁會長對行業(yè)中企業(yè)提出了四點期望，希望行業(yè)中企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行北京的相關(guān)非道路移動機械法律法規(guī)；大力支持北京在用非道路移動工程機械登記工作；積極倡導(dǎo)工程機械主機企業(yè)回購北京市老舊機械；共同推動BICES2017中的“四階段排放設(shè)備展覽專區(qū)”。

　　協(xié)會通過組織本次行業(yè)宣貫會議，共同推動北京環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施工作。希望各單位嚴(yán)格執(zhí)行北京的相關(guān)非道路移動機械法律法規(guī)，在京銷售的工程機械新產(chǎn)品必須達(dá)到第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)（即京Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)），共同承擔(dān)環(huán)保事業(yè)的社會責(zé)任。會議之后，協(xié)會將支持環(huán)保部門組織執(zhí)法檢查，對于完全符合北京四階段排放要求并列入目錄的企業(yè)和產(chǎn)品進行宣傳；對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)應(yīng)加大查處力度；對于符合標(biāo)準(zhǔn)要求但尚未列入目錄的企業(yè)，督促其按照程序申報，對仍不按照程序申報的企業(yè)進行處罰。希望不符合京四排放要求的，工程機械主機企業(yè)和發(fā)動機企業(yè)應(yīng)聯(lián)合，嚴(yán)格按照北京排放標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)完成申報程序。

　　目前協(xié)會正在組織行業(yè)企業(yè)開展自有設(shè)備排放水平的登記匯總工作，重點是登記統(tǒng)計2007年至2016年的數(shù)據(jù)臺賬，包括設(shè)備的主機信息、發(fā)動機信息等。通過對北京市非道路移動工程機械在用情況進行登記、統(tǒng)計、建立臺賬、張貼標(biāo)識工作，一方面可以摸清北京市在用非道路移動工程機械的產(chǎn)品排放水平情況，完成基礎(chǔ)性和技術(shù)性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。同時借政策“東風(fēng)”加強工程機械行業(yè)管理，促進工程機械行業(yè)自律建設(shè)，加快營造綠色文明的生態(tài)環(huán)境。希望工程機械行業(yè)企業(yè)支持登記工作，對自有設(shè)備開展排放水平的自查，盡快將設(shè)備臺賬數(shù)據(jù)反饋協(xié)會，截止報送時間為2017年7月20日，協(xié)會終通過建立數(shù)據(jù)臺賬進行數(shù)據(jù)分析，為北京市政府后續(xù)的政策出臺提供數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)，全力支持這項“功在當(dāng)代、利在千秋”的環(huán)保公益事業(yè)。

　　為減少非道路機械排放污染，北京市計劃設(shè)立禁止高排放非道路施工機械使用的區(qū)域。而據(jù)協(xié)會統(tǒng)計，目前我市在用非道路機械保有量為7至9萬臺，其中約70%為第三階段以下標(biāo)準(zhǔn)的機械。由于國家對非道路機械無登記注冊、年檢報廢等法規(guī)要求，機械設(shè)備使用年限普遍較長，存在排放超標(biāo)風(fēng)險。建立低排放區(qū)后，這些區(qū)域內(nèi)的高排放機械將轉(zhuǎn)出或更新，為做好這些高排放機械處置，方便用戶購置新機械，倡導(dǎo)各主機企業(yè)積極回購這些機械，推廣以舊換新，為減少本市非道路機械排放污染做出積極貢獻。

　　另外為了推動和引導(dǎo)發(fā)動機和整機行業(yè)制造和銷售企業(yè)做好符合北京地區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動工程機械申報、檢測、備案和銷售工作，協(xié)會將在2017年9月20日至23日的BICES2017上設(shè)立“四階段排放工程機械設(shè)備展覽專區(qū)”。展覽專區(qū)的展示范圍為符合“四階段”排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動工程機械及配套發(fā)動機。同時，通過協(xié)會近期走訪了北京市政路橋集團、北京市政集團、北京城建道橋建設(shè)集團及養(yǎng)護工程處等單位，他們表示今年一定組織參觀展會并希望協(xié)會提供四階段的展品清單，以作為今后的招投標(biāo)采購依據(jù)之一。屆時我們也將邀請北京市環(huán)保局、住建委、交通委、路政局、市政市容委、水務(wù)局等政府部門以及更多用戶單位參觀指導(dǎo)，并組織參展企業(yè)和有關(guān)用戶、專家進行相關(guān)論壇研討交流，宣傳、推介參展展品，共同推動符合四階段排放設(shè)備在北京市的應(yīng)用。

　　祁俊會長后倡議，環(huán)保事業(yè)是全社會的共同責(zé)任，政府、行業(yè)協(xié)會和工程機械企業(yè)應(yīng)共同推進環(huán)保工作；同時這也是工程機械行業(yè)人的義務(wù)，工程機械行業(yè)人應(yīng)愛護和保護好所服務(wù)的企業(yè)和用戶，為“藍(lán)天白云、綠水青山”，為還北京一個藍(lán)天做出應(yīng)有的貢獻。

　　本次宣貫會議參會企業(yè)和人員積極踴躍，取得了豐碩成果。協(xié)會今后將繼續(xù)通過宣傳、展覽等方式把排放法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)開展工作的重點，全力支持環(huán)保事業(yè)。威斯特公司作為參加北京市在用非道路移動工程機械登記工作的首批四家代理商之一，對本次會議給予了大力支持。

　　BICES2017作為行業(yè)四階段排放成果的集中展示平臺，展會工作人員向各參會人員發(fā)放了關(guān)于在BICES2017展會上設(shè)立四階段排放設(shè)備展覽專區(qū)的通知和關(guān)于評選BICES中國國際工程機械創(chuàng)新產(chǎn)品獎、推薦產(chǎn)品獎有關(guān)事項的通知，同時在會前簽到、會后交流階段與參會人員就BICES2017四階段展區(qū)作了深入溝通，與會相關(guān)人員紛紛表示對BICES2017設(shè)立四階段排放展區(qū)的重視，并將作為下一步重點工作考慮。本次會議的召開，也將成為BICES2017四階段排放展示專區(qū)的預(yù)熱，現(xiàn)在，讓我們共同期待9月北京BICES2017的行業(yè)成果展示。（本文來自BICES）